Дело № 5-44/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. Победы, д. 15, с. Половинное, 16 мая 2023 г.
Половинский район, Курганская область, 641780
Судья Половинского районного суда Курганской области Садыкова Эльвира Мухаметовна, с участием переводчика ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г. в Республике Узбекистан, Наманганская область Учкурган район, кишлак Катта-Мугал, гражданки Республики Узбекистан (паспорт иностранного гражданина <номер скрыт>), регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес скрыт>
УСТАНОВИЛ:
в Половинский районный суд Курганской области поступил протокол № 50 от 16.05.2023 об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО2 по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
16.05.2023 в 1 час. 00 мин. в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: <...> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая прибыла в Российскую Федерацию 23.10.2021, оформила патент на осуществление трудовой деятельности на территории Тюменской области и продлевала срок его действия до 17.10.2022, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес скрыт> однако в нарушение п. 1 ст. 2, ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не убыла из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, находится на территории Российской Федерации по настоящее время, нарушая режим пребывания в РФ.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО2 согласилась с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ, полностью признав вину в совершенном правонарушении. Пояснила, что в Республике Узбекистан у нее трое детей, мать и другие родственники. Близких родственников, находящихся на территории Российской Федерации, у нее нет. Просит ее не выдворять, поскольку является единственной кормилицей в семье, вместе с тем, денег у нее на данный момент не имеется, так как помогала родственникам, проживающих в Узбекистане и последние деньги потратила на то, чтобы попытаться выехать из России и вновь заехать обратно.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор МП (дислокация с. Половинное) ОВМ МО МВД России по Курганской области ФИО3 пояснила, что в ходе проверки документов в миграционном пункте выявлено, что у ФИО2 в настоящее время не имеется законных оснований на пребывание в Российской Федерации.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
В силу ст. 2 данного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Установлено, что в нарушение указанных норм, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания 17.10.2022, чем нарушила положения пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.
Кроме признания вины ФИО2, ее вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, копией паспорта иностранного гражданина <номер скрыт>, копией миграционной карты ФИО2, информацией ЦБДУИГ на нее, информацией контрольного списка на ФИО2, пояснениями лица, составившего протокол.
Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО2, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку ею был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает и учитывает признание ФИО2 вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО2, на территории Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения, помимо основного, и обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения ее за пределы Российской Федерации.
Данных, опровергающих действительную необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, при этом доказательств устойчивых социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания – Российской Федерацией ФИО2 не представлено, поэтому выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения ею новых правонарушений.
Также не представлены доказательства о невозможности проживания иностранного гражданина на территории государства, гражданином которого она является. Судья исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного ФИО4 наказания, судья считает необходимым поместить ее в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, ч. 5 ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей и административного выдворения – в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Административный штраф оплатить по реквизитам:
УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 450101001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300
БИК 013735150
КБК 18811601181019000140
наименование платежа: Административный штраф,
Код ОКТМО 37528000
Код УИН <номер скрыт>
Взыскатель: УМВД России по Курганской области:
Юридический адрес: 640026, <...>.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области (<...>).
Для исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО2 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>, для дальнейшего содержания.
Осуществление административного выдворения ФИО2 возложить на УФССП России по Курганской области.
Постановление в части помещения ФИО2 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
Судья Э.М. Садыкова