Дело № 5-226/2023 59RS0001-01-2023-002758-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2023 года г. Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,
при ведении протокола секретарем ФИО1
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2
переводчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении ФИО4, Дата года рождения, урожд. Республики Таджикистан, паспорт от 07.01.2017 №, зарегистрированного по адресу: Адрес, пребывающего по адресу: Адрес, не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 являясь гражданином Республики Таджикистан, осуществлял трудовую деятельность без патента в качестве подсобного рабочего по адресу: Адрес
В судебном заседании ФИО6. пояснил, что немного понимает по-русски, живет в России с 2016 года, через переводчика показал, что работал на овощной базе без патента, вину признает, собирается получать патент и встать на миграционный учет в Пермском крае. До этого у него был патент в Москве, но его не оплатил, работал в Москве разнорабочим без патента, не официально.
Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судом установлено, что ФИО7, Дата года рождения, урожд. Республики Таджикистан, зарегистрирован по адресу: Адрес. 21.06.2023 в 17:30 осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента.
Административное правонарушение, совершенное ФИО8 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.06.2023 № 5903 122440/810, письменными объяснениями ФИО9 от 21.06.2023, указавшего, что 01.06.2023 приехал в Пермь, на миграционный учет не встал, живет у родственников, за патентом не обращался, цель въезда в миграционной карте- работа, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД Росии по Пермскому краю ФИО10 об обнаружении ФИО11 в ходе КОПО «Нелегал-2023», УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 майора полиции ФИО12 о проверке сотрудниками отдела по вопросам миграции по адресу: Адрес, распиской в получении запроса № 2419809-2023, миграционной картой, сведениями Мигрант-1, паспортом иностранного гражданина с отметками о пересечении границы, пояснениями в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии привлекаемого лица и переводчика, в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены. В протоколе и судебном заседании указал, что согласен.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ либо без такового.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Согласно ходатайству заместителя начальника отдела полиции № 1 ФИО13 на основании ст. 23.1 КоАП РФ, просит при назначении наказания применить меру административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
Учитывая отсутствие трудоустройства, заработка, наличие на территории Таджикистана семьи и имущества, их отсутствие на территории РФ, соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, отсутствие обстоятельств, связанных с личной жизнью привлекаемого лица, используя необходимость охраны общественного порядка, жизни и здоровья человека, то есть тех конституционных ценностей, которые требуют особой защиты, принимая во внимание данные обстоятельства, а также учитывая, что мер к легализации пребывания на территории Российской Федерации не предпринято, полагаю необходимым назначение наказания в виде выдворения. Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что наказание следует назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, поскольку оснований для самостоятельного выезда не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО14 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 (Двух тысяч пятиста) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.
До исполнения решения о принудительном административном выдворения за пределы РФ содержать ФИО15 в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (<...>).
Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, ЕКС 40102810145370000048, НКС 03100643000000015600, Отделение Пермь Банка России, вид платежа 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18880459239031224404 (штраф по постановлению № 5-226/2023).
Разъяснить ФИО16 положения ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми (<...>, каб. 1).
Постановление в 10 суток со дня вручения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Копия верна
Судья Е.В.Мухина