Дело № 2а-157/2023

91RS0020-01-2023-000081-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Бражника И.С.,

при секретаре - Самокоз Н.И.,

при участии старшего помощника прокурора

Советского района

Республики Крым - ФИО1,

рассмотрев административное исковое заявление прокурора Советского района Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым, о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия,

установил :

прокурор Советского района Республики Крым обратился в Советский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия. Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Советского сельского поселения Советского района Республики Крым требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера. Установлено, что в реестре муниципального имущества Советского сельского поселения находится дренажно-ливневая система пгт. Советский. При этом, в следствие ненадлежащего её функционирования ввиду засора дренажно-ливневых колодцев по пер. Мартынова после обильных осадков происходит затопление территорий домовладений № и № по <адрес>. В связи с указанными нарушениями в адрес главы администрации Советского сельского поселения прокурором района ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого, нарушения до настоящего времени не устранены. Бездействие должностных лиц администрации Советского сельского поселения, выразившееся в неисполнение требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, препятствует реализации гражданами своего права на благоприятную окружающую среду и улучшение качества жизни путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения, защиту от подтопления территорий и жилых домов.

Старший помощник прокурора в судебном заседании просила административное исковое заявление удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокуратурой Советского района Республики Крым проведена проверка соблюдения администрацией Советского сельского поселения Советского района Республики Крым требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера.

Согласно п.п. 3,4,8 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 2 Закона Республики Крым от 19.01.2015 №71-ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии с п.п. «а, г» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно: осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Проверкой установлено, что в реестре муниципального имущества Советского сельского поселения находится дренажно-ливневая система пгт. Советский. При этом, в следствие ненадлежащего её функционирования ввиду засора дренажно-ливневых колодцев по пер. Мартынова после обильных осадков происходит затопление территорий домовладений № и № по <адрес>.

В связи с указанными нарушениями в адрес главы администрации Советского сельского поселения прокурором района 25.11.2022 вносилось представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого, нарушения до настоящего времени не устранены.

Администрацией Советского сельского поселения не исполняются требования федерального законодательства, до настоящего времени мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не проведены.

Бездействие должностных лиц администрации Советского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, препятствует реализации гражданами своего права на благоприятную окружающую среду и улучшение качества жизни путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения, защиту от подтопления территорий и жилых домов.

Учитывая данные обстоятельства административное исковое заявление прокурора Советского района Республики Крым подлежит удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.2 ст.22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил :

Административное исковое заявление прокурора Советского района Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского сельского поселения Советского района Республики Крым, о признании бездействия незаконным и понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Советского поселения Советского района Республики Крым, выразившееся в непроведении работ, обеспечивающих отведение дренажных и поверхностных сточных вод с территории улиц Вити ФИО2, ФИО3, переулка Мартынова пгт. Советский Советского района Республики Крым.

Обязать администрацию Советского сельского поселения Советского района Республики Крым произвести работы, обеспечивающие отведение дренажных и поверхностных сточных вод с территории улиц Вити ФИО2, ФИО3, переулка Мартынова пгт. Советский Советского района Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Судья: И.С.Бражник