Дело №2-2640/2021.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре судебного заседания Ерахаевой В.В.,
при участии: представителя истца по доверенности Д.В.ВА., представителя ответчиков по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г.Улан-Удэ, Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить взамен аварийного жилья в собственность благоустроенную квартиру,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрацииг.Улан-Удэо возложении обязанности предоставить взамен аварийного жилья в собственность благоустроенную квартируне менее . в границах города Улан-Удэ, отвечающую санитарным и техническим требования, с указанием ее стоимости.
Определением суда в качестве соответчика привлечено МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ».
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что истец не согласнадоплачивать разницу в стоимости жилого помещения, изымаемого и планируемого к предоставлению.
В судебном заседании представитель ответчиков Администрации г.Улан-Удэ и МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ»по доверенностямЧелмодеева М.Э. исковые требования не признала, просила отказать в иске, ссылаясь на то, что дом не входит в перечень домов, собственникам помещений в которых может быть предоставлено жилое помещение взамен изымаемого.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения с кадастровым номером площадью кв.м. по адресу:
Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ года многоквартирный жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019года N 170 утверждена Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов.
Многоквартирный жилой дом №32 по ул.Шмидтаг.Улан-Удэ включен в Региональную адресную программу Республики Бурятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Администрацией г. Улан-Удэ издано распоряжение года об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером кв.м. и многоквартирного дома с кадастровым номером с расположенными в нем помещениями, включая жилое помещение истца.
Истец ФИО2 в лице представителя направила в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэзаявление о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.
Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ направил истцу ответ о необходимости сообщить о готовности произвести доплату в случае превышения стоимости предоставляемого жилого помещения.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Согласно вышеуказанной Республиканской адресной программы, программа переселения предусматривает выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Следует учесть, что при определении возмещения за жилое помещение определяется рыночная стоимость объекта недвижимости в разрезе муниципального образования, где располагается данный объект.
В случае если собственник изъявил желание в приобретении помещения площадью больше площади, планируемой к приобретению, либо размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, собственнику необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения расселяемого жилого помещения с письменным заявлением о готовности доплаты собственником за дополнительную приобретаемую площадь либо разницы в стоимости жилого помещения.
Размер такой доплаты и условия осуществления собственником изымаемого жилого помещения доплаты за предоставляемое жилое помещение прописываются в соглашении об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд между муниципальным образованием и данным собственником.
В случае отказа собственника от доплаты разницы в стоимости жилого помещения, изымаемого и планируемого к предоставлению, между муниципальным образованием и собственником заключается соглашение о предоставлении жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
При этом Республиканская адресная программа содержит рекомендуемые требованияк строящемуся или приобретаемомув рамках программы к жилью.
Таким образом, принимая во внимание, что истец избрала способ обеспечения своих прав путем предоставления в собственность другого жилого помещения и не согласна доплатить разницу в стоимости жилого помещения, изымаемого и планируемого к предоставлению, у Администрации г.Улан-Удэ возникает соответствующая обязанность предоставить истцу другое жилье взамен изымаемого,равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
При этом стоимость предоставляемого жилья не может быть определена на момент разрешения требований о предоставлении жилья взамен изымаемого.
Поскольку как следует из пояснений представителя ответчиков, в настоящее время в муниципальной собственности отсутствует жилое помещение, которое может быть предоставлено истцу взамен изымаемого, т.е. отсутствует имущество, которым Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ уполномочен управлять и распоряжаться(п.1.2 Положения о Комитете по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017 N 307-29), суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к данному ответчику.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г.Улан-Удэ (ОГРН <***>) предоставить ФИО2 (СНИЛС в собственность отвечающее установленным требованиям жилое помещение в черте городского округа «город Улан-Удэ» взамен изымаемого жилого помещения по адресу: , равнозначное по общей площади изымаемому жилому помещению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья: А.А. Тумурова