Дело № 2а-2102/2025

73RS0001-01-2025-002627-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года город Ульяновск

Ленинский районный суда г.Ульяновска в составе

председательствующего судьи Казначеевой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что на сайте <данные изъяты> размещена информация о продаже табачных изделий.

Вход на сайт свободный, регистрации и дополнительной авторизации не требуется. На главной странице сайта в верхней панели размещена следующая информация: наименование интернет-магазина <данные изъяты> номер телефона <данные изъяты>, мессенджеры (ватсап, телеграмм), поисковая строка, корзина, активные окна, например (сигареты из ОАЭ, наши преимущества, 100 % оригинал), активные вкладки (о магазине, доставка и оплата, контакты, банк отклоняет платеж, как заказать сигареты оптом, категории, гарантии).

В центре размещена информация следующего характера «Табачная продукция в последние годы не теряет своей популярности. Она пользуется широким спросом среди заядлых курильщиков, новичков и тех, кто переходит на более современные методы курения. Ассортимент, качество и характеристики современной табачной продукции постоянно меняются, поэтому так сложно бывает сделать действительно правильный выбор. Наш интернет-магазин всегда готов предложить лучшие варианты и решения для клиентов, которые определенно придутся вам по вкусу. В каталоге представлены лучшие классические сигареты, табак, сигариллы, кальяны по самым привлекательным ценам. Мы сотрудничаем только с проверенными поставщиками, поэтому можем гарантировать высокую надежность и качество обслуживания, а также безопасность табачных изделий. Выбирайте только те варианты, которые соответствуют вашим предпочтениям и возможностям. Наши сотрудники всегда готовы проконсультировать по всем вопросам. Особенности магазина Табак онлайн всегда готов предложить различные варианты табачной продукции по самым низким ценам. Только у нас вы найдете товар самого высокого качества. У нас представлены исключительно оригиналы, поэтому вы можете быть уверены в полной безопасности курения с минимальными рисками и затратами для себя. В ассортименте представлены сигареты и табак проверенных брендов, которые пользуются спросом среди заядлых курильщиков, но они понравятся и новичкам. Вы можете легко выбрать подходящий вариант из каталога. Оформляйте заказ уже сейчас в любое удобное время - мы готовы доставить продукцию в максимально короткие сроки до пункта назначения, поэтому вам не придется о чем-либо беспокоиться. Мы сотрудничаем с проверенными и надежными поставщиками уже на протяжении долгих лет поэтому мы обладаем большим опытом и знаниями в выборе высококачественной продукции. Это отличный способ для вас сэкономить свое время и усилия, но получить высококачественный товар, полностью соответствующий всем стандартным требованиям и нормам. Широкий ассортимент табачной продукции. На нашем сайте вы можете ознакомиться с различными вариантами классических и электронных сигарет. Мы предлагаем товары от лучших проверенных производителей, поэтому вы можете быть уверены в оригинальности, богатстве вкусов и решений. У нас представлены только стильные, современные и красивые аксессуары для курения, которые доступны всего в несколько кликов. Доверив покупку нам, вы можете существенно снизить свои затраты, насладиться разнообразием ароматов и вкусов, поэкспериментировать. В нашем интернет-магазине вы найдете отменные решения для подарка - мы всегда готовы предложить интересные и недорогие варианты. Кроме сигарет, вы также можете приобрести стики, зажигалки, интересные оригинальные напитки по самым привлекательным ценам. Мы предлагаем высококачественные комплектующие и лучшие решения. Преимущества сотрудничества с Табак онлайн. Среди главных достоинств покупки на сайте нашего интернет-магазина Табак онлайн следует выделить:

- высокое качество продукции - мы предлагаем только оригинальные товары от проверенных поставщиков;

- гарантии качества - вы можете быть уверены в высоких вкусовых качествах всей продукции;

- оптимальная стоимость - у нас вы можете заказать продукцию по самым доступным ценам;

- высококвалифицированные сотрудники - они всегда готовы ответить на все ваши вопросы.

Онли Табак - поможет вам подобрать лучшую табачную продукцию по современным стандартам. Оставляйте заявку уже сейчас, чтобы оформить заказ с доставкой. В нижней панели главной страницы сайта указано: «Поддержка» (Мы всегда готовы вам помочь и ответить на все вопросы). «Гарантия» (Мы даем гарантии на наши продукты). «Бесплатная доставка» (Мы даем гарантии на наши продукты). «Выгодные условия» (Самое лучшее качество и выгодные цены на рынке). Кроме того размещена информация (информация, доставка, контакты, гарантии, банк отклоняет платеж?, о магазине, категории, сигареты, сигариллы, электронные сигареты, личный кабинет, история заказов, наши контакты, Россия, Москва, <данные изъяты>

Переходим к изучению активных вкладок, размещенных на главной странице сайта.

«О магазине» «Сигареты оптом. Оптовые поставки сигарет. Бесплатная доставка по всей России при заказе от 50000 рублей. Так же работаем с юридическими лицами, минимальный заказ от 500000 рублей. Телефон <данные изъяты>, режим работы. Работаем Пн-Сб с 10:00 до 21:00. Заказы на сайте и what’s арр принимаются круглосуточно! Дополнительная информация. По всем вопросам можете обращаться к нашим консультантам (на сайта в правом углу онлайн чат). Работаем по всей России. Отправка с оптовых складов по всей России. Минимальный заказ всего 4000.00 р. в ассортименте любых. Доставка по Тюмени на следующий день. Все подробности уточняйте по контактам указанным на сайте. Так же можете ознакомиться с отзывами наших клиентов Телеграм канал вступить: ВСТУПИТЬ».

«Доставка и оплата» «Мы доставляем заказы по всей территории России. Сроки доставки заказа от 2 до 10 дней в зависимости от удаленности Вашего региона. Оплата заказа происходит по 100% предоплате, после оформления с вами свяжется наш менеджер через WhatsApp. Процедура оплаты заказа происходит на банковскую карту Нашей компании. Если вам необходима оплата при получении товара: то в данный момент у нас не возможно это сделать! - ОЗНАКОМЬТЕСЬ с нашими отзывами! Также возможна отправка наложенным платежом, но такие условия соблюдаются только с клиентами, кто совершал более 1 заказа на нашем сайте. Если вас не устраивает предварительная оплата заказа и последующая отправка на следующий день - закрывайте сайт и не растрачивайте наше время. Если в вашем заказе менее 4000.00 р. ваш заказ обработан не будет. Будьте внимательны в данном случае, т.к. звонка от менеджера для подтверждения Вы не дождетесь. Доставка по России осуществляется транспортными компаниями: Почта России, ПЭК, СДЭК, Деловые Линии, Энергия, Кит, Байкал-Сервис. По желанию клиента можем отправить другой транспортной компанией. Если в момент оформления заказа вы видите товар на сайте значит данный товар есть в наличии, то мы доставим заказ в кратчайшие сроки (уточняйте у менеджера). Мы принимаем оплаты курьеру наличными в городе (Тюмень), в остальных случаях вы можете перевести оплату за заказ на банковскую карту которая указана будет после оформления заказа. Интернет-магазин - сайт имеющий адрес в сети Интернет. Товар - продукция, представленная к продаже в интернет-магазине. Клиент - разместившее Заказ физическое или юридическое лицо. Заказ - оформленный должным образом запрос Клиента на покупку Товара. Транспортная (курьерская) компания - третье лицо, оказывающее услуги по доставке Товаров Клиентам:

1. Общие положения. Настоящее Соглашение заключается между Покупателем и Интернет-магазином в лице менеджера сайта в момент оформления заказа. При оформлении заказа Покупатель соглашается с условиями, оговоренными настоящим Соглашением. Акцептом данного договора покупателем является размещение заказа через сайт Интернет магазина. Совершить покупку в Интернет-магазине может любое физическое или юридическое лицо, способное принять и оплатить товар. Продавец оставляет за собой право вносить изменения в настоящие Условия, в связи с чем, Клиент обязуется регулярно отслеживать изменения в Условиях.

2. Оформление Заказа. Для оформления Заказа необходимо указать фактические контактные координаты Клиента. Продавец не несет ответственности за достоверность информации, предоставляемой Клиентом при оформлении заказа. Заказ Клиента может быть оформлен в Интернет-магазине. После оформления Заказа Клиенту предоставляется информация об ожидаемой дате передачи Товара Клиенту. Если Клиентом оформлен Заказ на Товар в количестве большем, чем есть в наличии у Продавца, Продавец информирует Клиента посредством направления сообщения по электронной почте или по телефону, указанным Клиентом при регистрации, о том когда будет недостающее количество Товара. Клиент вправе согласиться принять Товар в количестве, имеющемся в наличии у Продавца, либо аннулировать данную позицию Товара из Заказа. В случае неполучения ответа Клиента в течение 3 дней после уведомления, Продавец оставляет за собой право аннулировать данный Товар из Заказа. Товар представлен в каталоге через фото-образцы и текстовое описание, являющиеся собственностью Интернет-магазина. Представленные фото-образцы содержат один и более видов товара определенного наименования и текстовую информацию: описание, характеристики, размеры, стоимость за единицу продукции, имеют сведения об основных потребительских свойствах товара. Некоторые Товары могут отличаться от представленных на фотографии, а именно оттенок, рисунок на корпусе оборудования, цвет корпуса и т.п. В случае возникновения у Клиента вопросов, касающихся свойств и характеристик Товара, перед оформлением Заказа, Клиент должен обратиться к Продавцу. Не позднее 1-их суток, после предоплаты, в случае аннулирования предоплаченного Заказа, сумма предоплаты полностью возвращается Продавцом Клиенту согласованным сторонами способом, позднее 1-их суток - клиент обязан выкупить заказ. Ниже представлен список населенных пунктов, в которые мы осуществляем доставку: Оптом и розница сигареты мелким оптом с доставкой по Москве и Московской области. Оптом и розница сигареты мелким оптом с доставкой по Санкт- Петербургу и Ленинградской области».

«Контакты» «У вас общий вопрос? Напишите в онлайн поддержку или на what’s арр - все расскажем. <данные изъяты>. Служба клиентской поддержки работает без выходных. Есть замечания или предложения как нам работать лучше? <данные изъяты>

«Банк отклоняет платеж» Дорогой наш клиент! Часто нам стали задавать вопросы, что Сбербанк стал отклонять операции. Мы хотим обратить ваше внимание на то, что некоторые переводы через Сбербанк могут быть заблокированы из-за подозрения на мошенничество. Это происходит, если сумма перевода для банка является не обычной так как наши клиенты переводят сумму (<данные изъяты>) для банка это вызывает подозрение что совершается где то покупка, и он информирует вас что может это быть мошенничество. Сбербанк принимает меры для защиты своих клиентов и борьбы с мошенничеством. В связи с этим, при возникновении подозрений, банк может заблокировать перевод до тех пор, пока не будет установлено его законное происхождение. Мы хотим заверить вас, что мы не имеем никакого отношения к блокировке переводов. Мы всегда стараемся предоставлять нашим клиентам лучший сервис и помочь им решить любые возникшие проблемы. Если у вас возникли какие-либо вопросы или проблемы с переводами через Сбербанк, пожалуйста, свяжитесь с нами и мы поможем вам решить эту проблему. С уважением, Команда нашего интернет-магазина».

«Как заказать сигареты оптом» «Если вы попали на эту страницу значит вы хотите купить сигареты оптом, но не знаете как оформить заказ табачной продукции, ниже подробная инструкция. ВНИМАНИЕ! ЗАКАЗЫ МЫ ПРИНИМАЕМ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ТОЛЬКО НА САЙТЕ! (Для чего мы это делаем? — для того чтобы избежать пересортов, недостач и в первую очередь недовольства с стороны покупателя). Что Вам требуется сделать, чтобы заказать сигареты оптом. 1. Выберите нужные сигареты. Если вы видите товар на сайте, значит он есть в наличии ассортимент перед вами на сайте. Возьмем в пример если вы остановились на Парламент Карат (Parliament Carat Blue). Очень хороший выбор! И сейчас мы с Вами закажем данные сигареты мелким оптом с доставкой на дом!». Кроме того, далее размещена пошаговая инструкция каким образом оформить заказ».

«Категории» Здесь представлены вкладки: о магазине, доставка и оплата, контакты, банк отклоняет платеж, как заказать сигареты оптом.

«Гарантии» «Внимание! С 2025 года мы не принимаем оплату при получении заказов! Оплата заказов производится после обработки заказа нашим менеджером, реквизиты для оплаты уточняйте у менеджера через WhatsApp. Сайт является каталогом - прайсом. Осуществляем исключительно оптовые сделки как с юридическими так и с физическими лицами. Вся продукция официальная и имеет маркировку, QR-коды. Отзывы наших клиентов в сети telegram. Также благодарственные письма наших постоянных клиентов».

Переходим к выбору товара. Для этого на главной странице сайта в окне «категории» выбираем «сигареты» далее нажали <данные изъяты> кликнули мышью «в корзину».

В корзине вышла информация о выбранном товаре, изменили количество 6 штук, сменилась цена 4620 р., доставка почтой России (доставка до 7 дней), стоимость 580.00 р. Для оформления заказа необходимо заполнить пустые поля, имя, область, адрес доставки, телефон, электронную почту. Внесли необходимую информацию. Нажали на подтвердить заказ.

Итог: «Оформление заказа. Для того чтобы не потерять ваш заказ нужно его подтвердить в WhatsApp. Подтвердить заказ. Ваш заказ принят. Благодарим вас. Номер заказа: №. Дата: ДД.ММ.ГГГГ. Итого: 5 200.00. Способ оплаты: Оплата на Банковские реквизиты. Информация о заказе. Товар. <данные изъяты> (Доставка до 7 дней). Способ оплаты: Оплата на Банковские реквизиты Итого: 5200.00. Адрес доставки: <адрес>. Платежный адрес <данные изъяты>

Таким образом, на сайте <данные изъяты> производится розничная торговля курительной табачной продукцией дистанционным способом, что является нарушением ч. 3, ч.8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

В нарушение п. 19 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463, на сайте <данные изъяты> отсутствует информация о юридическом лице – не указан основной государственный регистрационный номер или индивидуальном предпринимателе - не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, полное фирменное наименование продавца.

Просят признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> о продаже табачной продукции информацией, распространение которой запрещено на территории РФ; с вступлением в законную силу решения суда направить сведения о доменном имени и (или) указателе на страницы <данные изъяты> в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149 - ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об охране здоровья граждан, был выявлен сайт https://ontabak.org, где размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации: предложение о приобретении табачной продукции дистанционным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.3, 8 ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 №15-ФЗ (Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная и оптовая торговля табачной или никотинсодержащей продукции дистанционным способом.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация на интернет-сайте https://ontabak.org носит противоправный характер.

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, в связи с чем, имеются все необходимые основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Казначеева М.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.