Материал № 5-484/2025 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 25 июля 2025

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая», адрес юридического лица: <адрес>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановления Правительства РФ от 30 июня 2021г. № часть 4 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности». Приказа СУР № ПР 340-497-о от 02.09.2024г., «Об осуществлении постоянного государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «шахта угольная» «ООО ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», в обществе с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская-Коксовая», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, что зафиксировано в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. №, а именно:

1. Не выполняется заключение №В- от ДД.ММ.ГГГГ о результатах испытаний образцов горных пород на опасность фрикционного воспламенения метановоздушной.

2. В вентиляционном штреке № при замере концентрации газа метана (СН4) прибором М 02 № в дегазационной нише (первая от груди забоя) в 5 см от устья скважины выявлено превышение максимально допустимой концентрации в атмосфере действующей горной выработке (более 2,29%, СН4).

3. В вентиляционном штреке № при замере концентрации газа метана (СН4) прибором М 02 №, 698, 689 в 5см от устья скважины, в 5-10 метрах от груди забоя по правому борту выявлено превышение максимально допустимой концентрации в атмосфере действующей горной выработке (от 2 до 8.4%, СН4).

4. Работы в вентиляционном штреке № ведутся с отступлением от «Паспорта на проведение и крепление вентиляционного штрека №.

5. Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по шахте на 2025 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в вентиляционном штреке №, визуально определено пылевзрывоопасное состояние горной выработки. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (начальником АБ ФИО2) с бортов, почвы и оборудования выработки, с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП №.813 (прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработка находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 88% (включения в пробе негорючих веществ), в отобранной пробе составила 67%.

6. Противопожарная защита в вентиляционном штреке № выполнена с отступлением от Технического перевооружения опасного производственного объекта шахта угольная ООО «ММК-УГОЛЬ» Шахта «Чертинская-Коксовая» в части противопожарной защиты горных выработок, зданий и сооружений. Проект противопожарной защиты. Корректировка № в части: - превышения нормируемого значения давления на 32 атм.

Указанное является нарушением п.п. 1,2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 172, 173, 178, 122, 54, 55, 719, 720, 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом ФСЭТАН №507 от 08.12.2020г.

Установленные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности на ведение и крепление вентиляционного штрека № в ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая», находящемся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, фактически прекращена в 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представитель ООО «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» - ФИО1, ФИО3 и ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину признал, пояснил, что приостановка длится 7 суток, все нарушения устранены в настоящий момент, представил копии журналов. Также пояснили, что угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО5 в судебном заседании пояснил, что факт устранения нарушений подлежит проверки, в связи с чем, просил о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ММК-Уголь» шахта «Чертинская-Коксовая» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на проведение и крепление вентиляционного штрека № в ООО «ММК-УГОЛЬ» «Шахта «Чертинская-Коксовая», находящемся по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток с момента фактического прекращения деятельности с 15:00 час. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова