31 января 2025 года СУДЬЯ Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

КОБИЛОВА ТОШПУЛОТ ТУЙМУРОДОВИЧА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, фактически проживающего в д.<адрес>, официально не трудоустроенного,

Установил:

Кобилов Т.Т. – гражданин <адрес> нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания – 25.01.2024 г. Изложенное выявлено 30.01.2025 г. в 15-30 час. УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Елецкому району ФИО3

В судебном заседании Кобилов Т.Т., владеющий русским языком, вину признал, пояснил, что у него не было возможности выехать на родину.

Виновность Кобилова Т.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается действительным паспортом гражданина <адрес>, миграционной картой, в которой отмечен срок пребывания с 27.10.2023 до 25.01.2024 г., сведениями из базы СПО «Мигрант-1».

По общему правилу, по истечению 3-х месяцев со дня въезда иностранный гражданин должен либо убыть либо подтвердить законность своего пребывания на территории Российской Федерации. Однако, Кобилов Т.Т. этого не сделал, действующего трудового договора либо договора гражданско-правового характера, патента на работу в РФ не имеет.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что у Кобилова Т.Т. устойчивая правовая связь с иностранным государством, он является гражданином <адрес>. 27.10.2023 г. он въехал на территорию РФ. Однако, никакого документа, подтверждающего его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации нет, поэтому он считается незаконно находящимся на ее территории.

Действия Кобилова Т.Т. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что Кобилов Т.Т. не соблюдает требования миграционного законодательства Российской Федерации. Вместе с тем, никакого отрицательно характеризующего его материала по делу не добыто, в связи с чем ему следует назначить административный штраф в размере 2 500 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

КОБИЛОВА ТОШПУЛОТ ТУЙМУРОДОВИЧА признать виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет получателя – ОМВД России по Елецкому району Липецкой области, ИНН 4807002123, КПП 482101001, ОКТМО 42415000, счет №03100643000000014600 в отделении Липецк банка России/УФК по Липецкой области, БИК 014206212, кор.счет 40102810945370000039, КБК 18811601181019000140, УИН 18880448250007404089.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.

Судья: