Решение по делу № 2-1844/2023 от 29.05.2023

№2-1844/2023

УИД №23RS0003-01-2023-002337-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.

при секретаре Юшиной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта работы, зачете в страховой стаж периода работы, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 Приборостроительном заводе (АО Стеклоприбор) и обязании засчитать в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 Приборостроительном заводе (АО Стеклоприбор), обязать назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ с даты возникновения права.

В обосновании заявленных требований истец указывает, что из страхового стажа ответчиком незаконно исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 приборостроительном заводе, поскольку запись об увольнении заверена печатью канцелярии «<данные изъяты>», что не соответствует наименованию организации при приеме на работу Лохвицкий приборостроительный завод.

Из записей трудовой книжки установленного образца серии № № предоставленной ФИО1 в пенсионный орган усматривается, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся на территории Украины.

Данный документ выдан ДД.ММ.ГГГГ работодателем Лохвицкий приборостроительный завод в связи с поступлением на работу ДД.ММ.ГГГГ году Приказ 165 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

В 1986 году связи с изменением фамилии на основании брачного свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе внесена запись об изменении фамилии на ФИО1, запись заверена печатью Лохвицкого приборостроительного завода.

В 1990 году в связи с изменением фамилии на основании брачного свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе внесена запись об изменении фамилии на ФИО3, запись заверена печатью Лохвицкого приборостроительного завода.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении заверена печатью работодателя «<данные изъяты>», согласно перевода Акционерное общество «<данные изъяты>», основания переименования Лохвицкого приборостроительного завода в «<данные изъяты>» в записях трудовой книжки отсутствуют.

В соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обратилась с запросом в Минюст России с заявлением об истребовании с территории Украины сведений об реорганизации Лохвицкого приборостроительного завода.

ДД.ММ.ГГГГ №, АА Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области получено заявление ФИО1 по истребованию документа с территории иностранного государства справки о реорганизации Лохвицкого приборостроительного завода.

ДД.ММ.ГГГГ Минюстом России заявление возвращено на основании не возможности истребования запрошенных документов по причине закрытия в связи с военными действиями почтового обмена между странами согласно письму УФПС Ростовской области -филиал АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГт№.

ДД.ММ.ГГГГ № произведен запрос ГУ ОПФР по Краснодарскому краю в ГУ Пенсионного фонда Украины в Полтавской области сведений о работе, заработной плате ФИО1 на ФИО4 <данные изъяты>), сведений о переименовании данного предприятия. Ответ по настоящее время не поступал.

Согласно сведениями из открытых источников, размещенных в сети Интернет (Википедия) и является общеизвестным фактом, Лохвицкий приборостроительный завод «<данные изъяты>» (укр. Лохвицький приладобудiвний( завод «<данные изъяты>») - промышленное предприятие в городе Заводское Лохвицкого района Полтавской области. История предприятия началась в 1946 году, когда на базе цеха Лохвицкого спирткомбината было создано новое производство, освоившее производство спиртомеров и стеклянных изделий, в 1959 году здесь начала работу линия по производству промышленных и медицинских ртутных термометров и химико-лабараторной посуды. В 1960 году было выделено в самостоятельное предприятие — Лохвицкий приборостроительный завод. В мае 1995 года Кабинет министров Украины утвердил решение о приватизации завода в течение 1995 года, после чего в 1996 году государственное предприятие было преобразовано в акционерное общество, что соответствует записям в трудовой книжке ФИО1.

Установление факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 приборостроительном заводе (АО <данные изъяты>) имеет для ФИО1 юридическое значение, так как, позволяет ей реализовать свое право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Отсутствие возможности истребования необходимых для назначения пенсии по независящим от ФИО1 причинам не может служить препятствием в реализации ее пенсионных прав.

В случае включения периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 Приборостроительном заводе (АО <данные изъяты>) в страховой стаж величина ее суммарного индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с нормами статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составит требуемую 23,4.

В судебное заседание истец и его представитель, а также представитель ответчика- не явились, представитель истца по доверенности ФИО5 и представитель ГУ- ОПФР по Краснодарскому краю ФИО6, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчик представил возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении и в возражениях на него, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом 39, часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, отражено, что «Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах».

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 |года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03 | октября 2018 года №35О-Ф3) право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 56 год и 6 месяцев и имеющие продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году тринадцать лет. Датой наступления страхового случая для ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии) не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В 2022 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК ) — 23,4.

На момент обращения за установлением страховой пенсии по старости страховой стаж ФИО1 (с учетом 2-П) составил — 14 лет 10 месяцев 14 дней при требуемом стаже 13 лет. Величина суммарного индивидуального пенсионного коэффициента рассчитана в соответствии с нормами статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составила 16,699 при требуемом 23,4.

Материалами дела установлено, что из страхового стажа ответчиком исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 приборостроительном заводе, поскольку запись об увольнении заверена печатью канцелярии «Приватное товарищество «Склоприлад», что не соответствует наименованию организации при приеме на работу Лохвицкий приборостроительный завод, который вслучае включения в страховой стаж, величина ее суммарного индивидуального пенсионного коэффициента в соответствии с нормами статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и составит требуемую 23,4.

Обращаясь с данным заявлением в суд, истец просит установить факт её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 приборостроительном заводе (АО <данные изъяты>), что позволит ей реализовать свое право для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

Статья 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Из записей трудовой книжки установленного образца серии БТ-1 № предоставленной ФИО1 в пенсионный орган усматривается, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся на территории Украины.

Данный документ выдан ДД.ММ.ГГГГ работодателем Лохвицкий приборостроительный завод в связи с поступлением на работу ДД.ММ.ГГГГ году Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

В 1990 году связи с изменением фамилии на основании брачного свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе внесена запись об изменении фамилии на ФИО3, запись заверена печатью Лохвицкого приборостроительного завода.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении заверена печатью работодателя «Приватное товарищество «Склоприлад», согласно перевода Акционерное общество «Стекло- прибор», основания переименования Лохвицкого приборостроительного завода в «Приватное товарищество «<данные изъяты>» в записях трудовой книжки отсутствуют.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим а день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 предусмотрено, что если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об лом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «предприятие такое- то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования — приказ (распоряжение), его дата и номер.

Аналогичная норма предусмотрена, пунктом 13 Порядка утвержденного Приказом Минтруда России от 19 мая 2021 года № 320н «Об утверждении формы порядке ведения и хранения трудовых книжек» из которой следует, если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом делается запись: «Организация( наименование, дата переименования) переименована(новое наименование организации)», проставляется основание переименования – приказ(распоряжение) работодателя или иное решение, его дата и номер.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как следует из положений ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту – Соглашение). Государствами – участниками указанного Соглашения являются, в частности, республика Украина и Российская Федерация; им предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п. 5 Приложения 1 к распоряжению Правления ПФР от 22.06.2004 г. № 99).

Как следует из материалов дела, спорные периоды работы имели место на территории Республики Украина, которая является участником Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. № 2014-1, и п. 1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» в их совокупности, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, поэтому для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до его распада 12 декабря 1991 года, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Однако, в 2022 г. Россия вышла из Соглашения СНГ1. С 1 января 2023 г. оно не распространяется на отношения нашей страны с другими странами-участницами. Прекращение действия международного договора освобождает Россию от обязательства выполнять его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что основания для включения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца отсутствуют, правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федеральною закона №400-ФЗ не имеется ввиду отсутствия права, а именно страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта работы, зачете в страховой стаж периода работы, назначении страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.

Председательствующий: