Решение по делу № 2-410/2025 от 30.05.2025

КОПИЯ

№ 2-410/2025

62RS0023-01-2025-000242-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской области 30 мая 2025 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Паниковой Л.П.,

при секретаре Бамбизовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Государственному бюджетному учреждению Рязанской области «Сасовская центральная районная больница» о признании права на специальную социальную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ГБУ РО «Сасовская ЦРБ», в котором с учетом уточнения исковых требований, просят признать: за ФИО1 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренную п. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в размере 8000 руб. за каждый полный месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 30000 руб. за каждый полный месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» включить ФИО1 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и направить реестр в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области для производства выплат;

за ФИО2 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной п. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в размере 30000 руб. за каждый полный месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» включить ФИО2 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с даты трудоустройства по ДД.ММ.ГГГГ и направить реестр в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области для производства выплат;

за ФИО3 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной п. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в размере 30000 руб. за каждый полный месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» включить ФИО3 в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с даты трудоустройства по ДД.ММ.ГГГГ и направить реестр в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области для производства выплат.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы имеют диплом о среднем медицинском образовании и работают: ФИО1 в должности медицинская сестра палатная в палате интенсивной терапии кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ», ФИО2 в должности медицинская сестра палатная в кардиологическом отделении ГБУ РО «Сасовская ЦРБ», ФИО3 в должности медицинская сестра процедурная в кардиологическом отделении ГБУ РО «Сасовская ЦРБ». Их должности в Номенклатуре должностей медицинских работников отнесены к специалистам со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал). Ранее ГБУ РО «Сасовский ММЦ» имело название ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» и обслуживало население жителей г. Сасово и Сасовского района Рязанской области. На основании распоряжения Правительства Рязанской области от 19.01.2016 № 12-р ГБУ РО «Пителинская ЦРБ» присоединена к ГБУ РО «Сасовская ЦРБ», которое стало правопреемником ГБУ РО «Пителинская ЦРБ», при этом, цели деятельности ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» были сохранены. Совместным приказом Министерства имущества и земельных отношений Рязанской области и Министерства здравоохранения Рязанской области от 27.12.2017 № 788-р/2338 ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» переименовано в ГБУ РО «Сасовский ММЦ», однако основные цели и предмет деятельности медицинского учреждения остались прежними, их функциональные (трудовые) обязанности не изменились. Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.04.2020 № 147-р к ГБУ РО «Сасовский ММЦ» присоединены ГБУ РО «Ермишинская ЦРБ» и ГБУ РО «Кадомская ЦРБ», при этом цели деятельности ГБУ РО «Сасовский ММЦ» не изменились. Совместным приказом Министерства имущества и земельных отношений Рязанской области и Министерства здравоохранения Рязанской области от 14.03.2025 № 971-р/479 ГБУ РО «Сасовский ММЦ» переименовано в ГБУ РО «Сасовская ЦРБ». Истцы устно обращались в администрацию ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» и профсоюзную организацию медицинских работников, но там им сообщили о том, что стационарные работники межрайонных центров не подпадают под выплаты, определенные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, в связи с чем истцы до настоящего времени не получает выплаты. Полагают, что изменение наименования лечебного учреждения не является основанием для отказа в установлении им специальной социальной выплаты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области и Министерство здравоохранения Рязанской области, Фонд пенсионного и социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральная служба по труду и занятости.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в представленном в суд заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что ГБУ РО «Сасовский ММЦ» не имело названия центральной районной больницы, поэтому истцам, как и другим работникам стационара, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальная социальная выплата не была назначена и они не были включены в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Третьи лица Социальный фонд России и ОСФР по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, в которых просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ГБУ РО «Сасовский ММЦ» не относится к центральной районной, районной и участковой больницам, истцы право на специальную социальную выплату не имеют, так как реестр работников, имеющих право на получение такой выплаты в территориальный орган Социального фонда России не передавался.

Третье лицо Министерство здравоохранения Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указало на то, что медицинские организации формируют реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты и направляют его в Социальный фонд России.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в представленных письменных объяснениях просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указало на то, что не наделено правом расширять круг получателей специальной выплаты сверх определенного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Третье лицо Федеральный фонд обязательного медицинского страхования о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также указало на то, что к его полномочиям не отнесено решение вопросов по определению права получения дополнительной государственной социальной поддержки в виде социальной выплаты, в том числе вопросов включения в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Третьи лица Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральная служба по труду и занятости о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились, каких-либо ходатайств от них не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в предмет регулирования названного закона включены, в том числе, права и обязанности медицинских работников.

Права медицинских работников и меры их стимулирования определены статьей 72 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно части 2 названной статьи закона, Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 с 1 января 2023 установлена специальная социальная выплата медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в том числе, среднему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц (п.п. «д»).

Подпунктом «д» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568, в редакции № 1 от 31.12.2022 установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику: специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 8 000 руб.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 в редакции №3 от 20.03.2024, с 01.03.2024 установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику: среднему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, являющимся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, – 30 000 рублей.

Приказом Минздрава России от 10 марта 2023 № 99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 № 2568 (далее – Разъяснения).

Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, указанным в подпунктах "а", "д" и "з" пункта 2 постановления № 2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций.

Должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20 декабря 2012 № 1183н (пункт 3 Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 № 2568).

Приказ Минздрава России от 20 декабря 2012 № 1183н утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 205н, утвердившего новую номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников, в соответствии с пунктами 9.10, 9.15, 9.22 к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) относится медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра, медицинская сестра процедурная.

Согласно п. 4 «Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 (далее – Правила) для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее – реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, адреса нахождения структурных подразделений юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (п.6 Правил).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ГБУ РО «Сасовская ЦРБ», имеет среднее профессиональное медицинское образование по специальности «Сестринское дело», согласно диплому серии № ей присвоена квалификация медицинская сестра по специальности сестринское дело.

Истец ФИО1 работает в должности медицинская сестра в палате интенсивной терапии кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» (до переименования ГБУ РО «Сасовский ММЦ») на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются: дипломом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; сертификатом специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ; удостоверениями о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ГБУ РО «Сасовская ЦРБ», имеет среднее профессиональное медицинское образование по специальности «Сестринское дело».

ФИО2 согласно диплому серии № присвоена квалификация медицинская сестра по специальности сестринское дело на основании решения Государственной экзаменационной комиссии при областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 работает в должности медицинская сестра палатная в кардиологическом отделении ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» (до переименования ГБУ РО «Сасовский ММЦ») на полной ставке со ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются: дипломом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 состоит в трудовых отношениях с ГБУ РО «Сасовская ЦРБ», имеет среднее профессиональное медицинское образование по специальности «Сестринское дело», согласно диплому серии № ей присвоена квалификация медицинская сестра по специальности сестринское дело на основании решения Государственной экзаменационной комиссии при областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Рязанский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 работает в должности медицинская сестра процедурная в кардиологическом отделении ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» (до переименования ГБУ РО «Сасовский ММЦ») на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию ГБУ РО «Сасовский ММЦ» в спорный период в штат кардиологического отделения включены должности палатная медсестра, медсестра процедурная.

Из Положении о кардиологическом отделении ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основной задачей кардиологического отделения является оказание квалифицированной медицинской помощи больным с острыми и хроническими заболеваниями сердечно – сосудистой системы, состояние которых требует круглосуточного наблюдения и лечения, оказание консультативной, лечебной, диагностической помощи пациентам; оказание квалифицированной стационарной медицинской помощи населению по территориальному принципу, оказание первой и неотложной медицинской помощи больным, обратившимся в стационар отделения вне зависимости от их местожительства и др.

В должностные обязанности медицинской сестры палатной кардиологического отделения, медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии, медицинской сестры процедурной кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовский ММЦ» входит в числе прочих: оказание медицинской помощи, осуществление сестринского ухода и наблюдения за пациентами при заболеваниях и состояниях: проведение оценки функциональной активности и самостоятельности пациента в самообслуживании, передвижении, общении, выявление потребности в посторонней помощи и сестринском уходе; выполнение медицинских манипуляций при оказании медицинской помощи пациенту; проведение динамического наблюдения за показателями состояния здоровья пациента с последующим информированием лечащего врача, задор биологических материалов и др.

Как следует из сообщения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцы специальную социальную выплату, предусмотренную п/п «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 не получали.

Также судом установлено, что приказом Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, Министерства здравоохранения Рязанской области от 12.12.2011 №891-р/1309 МУЗ «Сасовская центральная районная больница» переименована в ГБУ РО «Сасовская центральная районная больница».

На основании распоряжения Правительства Рязанской области от 19.01.2016 № 12-р ГБУ РО «Пителинская ЦРБ» и ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» реорганизованы путем присоединения ГБУ РО «Пителинская ЦРБ» к ГБУ РО «Сасовская ЦРБ», которое стало правопреемником ГБУ РО «Пителинская ЦРБ», цели деятельности ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» сохранены (пункты 1-3 Распоряжения).

Приказом Министерства имущества и земельных отношений Рязанской области и Министерства здравоохранения Рязанской области от 27.12.2017 № 788-р/2338 ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» переименовано в ГБУ РО «Сасовский ММЦ».

В соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области № 147-р от 13.04.2020 к ГБУ РО «Сасовский ММЦ» присоединены ГБУ РО «Ермишинская ЦРБ» и ГБУ РО «Кадомская ЦРБ», цели деятельности ГБУ РО «Сасовский ММЦ» сохранены (пункты 1-3 Распоряжения).

Согласно Реестра лицензий по состоянию на 31.03.2025, ГБУ РО «Сасовский ММЦ» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, дата предоставления лицензии 29.04.2020, регистрационный номер лицензии Л041- 01183-62/00554659.

26.03.2025 на основании совместного приказа Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Министерства здравоохранения Рязанской области от 14.03.2025 № 971-р/479 Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Сасовский межрайонный медицинский центр» (ГБУ РО «Сасовский ММЦ») переименован в Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Сасовская центральная районная больница» (ГБУ РО «Сасовская ЦРБ»).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 26.03.2025 запись о ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» как юридическом лице внесена в ЕГРЮЛ 19.03.2025, основным видом деятельности ГБУ РО «Сасовский ММЦ» является деятельность больничных организаций.

В соответствии с п. 2.3.1 Устава ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» (новая редакция), учреждением при оказании первичной, в том числе, доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях; оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях; оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара; оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях; оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара.

Целью создания учреждения является выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения реализации полномочий министерства здравоохранения Рязанской области на оказание всех видов медицинской помощи (п. 2.2 Устава).

ГБУ РО «Сасовская центральная районная больница» является правопреемником ГБУ РО «Сасовская районная больница» в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 17.05.2012 № 205-р. (п.1.12 Устава).

Аналогичные положения относительно целей, предмета и видов деятельности медицинского учреждения, содержались в Уставе ГБУ РО «Сасовский ММЦ».

Согласно письму Министерства здравоохранения Рязанской области от 08.04.2025 № АП/11-5431 ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» является государственным бюджетным учреждением, которое подведомственно министерству здравоохранения Рязанской области. ГБУ РО «Сасовский ММЦ» участвует в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 27.12.2024 № 440. ГБУ РО «Сасовский ММЦ» имеет в своем составе Пителинскую, Ермишинскую, Кадомскую районные больницы, медработники (врачи/ медицинские сестры) которых получают (с января 2023 года по настоящее время) специальную социальную выплату на основании п/п «а», «д» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». На основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Министерства здравоохранения Рязанской области от 27.12.2017 № 788-р/2338 «О переименовании и утверждении новой редакции Устава Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Сасовский межрайонный медицинский центр» ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» было переименовано в ГБУ РО «Сасовский ММЦ». Совместным приказом Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Министерства здравоохранения Рязанской области от 14.03.2025 № 971-р/479 Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Сасовский межрайонный медицинский центр» (ГБУ РО «Сасовский ММЦ») переименован в Государственное бюджетное учреждение Рязанской области «Сасовская центральная районная больница» (ГБУ РО «Сасовская ЦРБ»).

Таким образом, судом установлено, что ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения Рязанской области, участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования и выполняющей функции центральной районной больницы. Изменение названия медицинского учреждения ранее на «Межрайонный медицинский центр» обусловлено распространением его полномочий на несколько муниципальных образований, а не изменением функций и целей деятельности учреждения.

Согласно сообщению ГБУ РО «Сасовский ММЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ медицинское учреждение обслуживает население, численностью 48 550 человек.

Вопреки доводам представителя третьих лиц – Фонда пенсионного и социального страхования РФ и ОСФР по Рязанской области, поскольку истцы работают в должности медицинских сестер, которые в силу Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников (пункт 9.10, 9.15, 9.22 Приказа Минздрава России от 02.05.2023 № 205н) относятся к должностям среднего медицинского персонала соответственно, а ГБУ РО «Сасовский ММЦ» является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения Рязанской области и участвующей в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, истцы относятся к категориям медицинских работников, указанным в п.п. «д» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568 и имеют право на меры дополнительной государственной поддержки медицинских работников в виде установления специальной социальной выплаты. При этом каких-либо дополнительных условий для получения специальной социальной выплаты среднему медицинскому персоналу центральных районных больниц не предусмотрено. Не содержится таких условий и в Разъяснениях Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года № 2568, утвержденных приказом Минздрава России от 10 марта 2023 года № 99н.

С учетом установленных обстоятельств дела, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что ФИО1 является работником медицинской организации, расположенной в населенном пункте с населением до 50 тысяч, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной специальной социальной выплаты истцу составляет 8 000 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 30 000 руб.; ФИО2 является работником медицинской организации, расположенной в населенном пункте с населением до 50 тысяч, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной специальной социальной выплаты истцу составляет – 30 000 руб.; ФИО3 является работником медицинской организации, расположенной в населенном пункте с населением до 50 тысяч, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной специальной социальной выплаты истцу составляет – 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению Рязанской области «Сасовская центральная районная больница» удовлетворить полностью.

Признать за медицинской сестрой палаты интенсивной терапии кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» ФИО1 (<данные изъяты> право на специальную социальную выплату, предусмотренную п.п. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в размере 8 000 руб. за каждый полный месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 30 000 руб. за каждый полный месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить медицинскую сестру палаты интенсивной терапии кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» ФИО1 (<данные изъяты> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с ДД.ММ.ГГГГ и направить реестр в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области для производства выплат.

исковые требования ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению Рязанской области «Сасовская центральная районная больница» удовлетворить полностью.

Признать за медицинской сестрой палатной кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» ФИО2 (<данные изъяты>) право на специальную социальную выплату, предусмотренную п.п. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 руб. за каждый полный месяц.

Обязать ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить медицинскую сестру палатную кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» ФИО2 (<данные изъяты>) в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с ДД.ММ.ГГГГ и направить реестр в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области для производства выплат.

исковые требования ФИО3 к Государственному бюджетному учреждению Рязанской области «Сасовская центральная районная больница» удовлетворить полностью.

Признать за медицинской сестрой процедурной кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» ФИО3 (<данные изъяты>) право на специальную социальную выплату, предусмотренную п.п. «д» п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 руб. за каждый полный месяц.

Обязать ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить медицинскую сестру палатную кардиологического отделения ГБУ РО «Сасовская ЦРБ» ФИО3 (<данные изъяты>) в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», с ДД.ММ.ГГГГ и направить реестр в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области для производства выплат.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья «подпись» Л.П. Паникова