Дело № 5-361/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-002580-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2023 года.

21 апреля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

19.09.2022 в 06 часов 25 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни в зону таможенного контроля поста по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «№ регистрационный номер №, под управлением ФИО1

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии в автомобиле товара не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля перемещается товар: заготовки для ключей. Товар из металла, упакован в картонные коробки. На товаре имеется маркировка: "66K40BM0V 50 Stuck/pcs 10.08.2022 Item-No.: 66KH0N0V Key blank NS 6PIN Bravus 1000 long Profile: B007E Coin.: 1761/E1_PF-34 Arma_ABUS Brav 50 pcs. 08.08.2022 Made in Germany X15R 66K40FM0V 16.08.2022». Количество товара арт. X15R 66K40FM0V – 10 коробок (500 шт.), арт. 66KH0N0V – 12 коробок (600 шт.), арт. 66K40BM0V – 10 коробок (500 шт.). Общее количество товара: 32 коробки (1600 шт.), общий вес товара: 29,88 кг.

По факту выявленного правонарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с правонарушением не согласился, указал, что товары перемещал для личного пользования, общая стоимость перемещаемого товара не превышает разрешенную стоимость.

Представители Псковской таможни ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Опрошенный в судебном заседании старший инспектор ОТО и ТК ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в акте таможенного досмотра, пояснил, что решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования было принято им с учетом качественных и количественных характеристик товаров, перемещаемых ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 Приложения № 6 к вышеназванному Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства – члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьёй установлено, что 19.09.2022 в 06 часов 25 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни в зону таможенного контроля поста по направлению на въезд в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «№», регистрационный номер №, под управлением ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии в автомобиле товара не заявил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в салоне автомобиля перемещается товар: заготовки для ключей в количестве: 32 коробки (1600 шт.), общим весом товара: 29,88 кг.

19.09.2022 таможенным органом в отношении товара: заготовки для ключей вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Вопреки доводам ФИО1, перемещаемые им товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом их предназначение, количество, явно превышающее обычные потребности физического лица и членов семьи.

Согласно заключению эксперта № 12402003/0020368 от 17.10.2022 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке РФ по состоянию на 19.09.2022 составила 774400 руб.

Стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, обоснованно определена в соответствии с ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ на основании заключения эксперта исходя из рыночной стоимости товаров.

Указанное заключение эксперта соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209050/190922/Ф000723 от 19.09.2022; протоколом изъятия вещей и документов от 19.09.2022; заключением эксперта № 12402003/0020368 от 17.10.2022; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

Таким образом, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: заготовок для ключей из металла, упакованных в картонные коробки, с маркировкой на товаре: "66K40BM0V 50 Stuck/pcs 10.08.2022 Item-No.: 66KH0N0V Key blank NS 6PIN Bravus 1000 long Profile: B007E Coin.: 1761/E1_PF-34 Arma_ABUS Brav 50 pcs. 08.08.2022 Made in Germany X15R 66K40FM0V 16.08.2022» в количестве товара: арт. X15R 66K40FM0V – 10 коробок (500 шт.), арт. 66KH0N0V – 12 коробок (600 шт.), арт. 66K40BM0V – 10 коробок (500 шт.). Общее количество товара: 32 коробки (1600 шт.), общим весом товара: 29,88 кг, находящихся на СВХ ООО «Транзит-Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов