Дело №
50RS0№-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Горячевой М.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Красногорскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> о признании права на получение льготы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее истец) обратилась в Красногорский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Красногорскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> (далее ответчик) о признании права на получение льготы.
Исковые требования мотивированы тем, что в 2019 году истец лишилась <адрес> по адресу: <адрес>, администрация <адрес> выделила из маневренного фонда сроком на три года <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что также подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с администрацией городского округа <адрес> №.
Истец является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, обратилась через МФЦ в Красногорское управление социальной зашиты населения о назначении ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую плошать жилого помещения и стоимости коммунальных услуг с необходимым пакетом документов, однако получила отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг по причине отсутствия места жительства на территории <адрес>.
Истец, ссылаясь на положения ст. 160 ЖК РФ, а также ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» просит признать за ней право социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, получение льготы в виде ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг по месту проживания по адресу: <адрес>.
Истец в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Министерства социальной защиты населения <адрес> - ФИО3, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, представила письменные возражения по существу заявленных требований.
Представитель третьего лица Администрации г.о. Красногорск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленных суду письменных пояснениях просил дело рассмотреть в свое отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица Министерства экономики и финансов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ч. 8 ст. 5.1 Указанного Закона принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов.
Частью 1 статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (часть 2 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Таким образом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг — это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов.
Анализ приведенного федерального законодательства позволяет сделать вывод о том, что право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является непосредственно действующим. Требований к месту жительства указанной категории граждан для реализации ими права на получение мер социальной поддержки, федеральное законодательство не содержит.
В судебном заседании установлено, что истец является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, что подтверждается справками серии МСЭ-2019 № и МСЭ-2019 №.
Решением Красногорского управления от ДД.ММ.ГГГГ No 419694 заявителю отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг по причине наличия противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах, отсутствия места жительства на территории <адрес>.
Вместе с тем, ранее до ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.
Согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по <адрес> истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на основании найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт проживания истца в <адрес>, меры социальной поддержки гарантируются всем гражданам Российской Федерации по месту их жительства, то есть в том субъекте Российской Федерации, на территории которого они постоянно или преимущественно проживают, само по себе отсутствие регистрации не может являться основанием для отказа в предоставлении таких мер.
С учетом изложенного, суд полагает, что право на реализацию указанной льготы истцу должно быть гарантировано по месту пребывания, по адресу: <адрес>.
Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права на получение льготы суд находит подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, получение льготы в виде ежемесячной денежной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг по месту проживания по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись М.Н. Горячева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись М.Н. Горячева