УИД № 08RS0001-01-2024-007611-33
Дело № 2-916/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 апреля 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Долгаевой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению социального фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). Однако решением № 220000033308/4669/22 от 25 февраля 2022 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого творческого стажа работы не менее 25 лет. Указанным решением в творческий стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не был включен следующий спорный период работы: с 01 августа 1996 года по 11 марта 2004 года – в должности артиста, играющего на духовых инструментах, поскольку актом документальной проверки от 03 февраля 2020 года не подтверждена работа в качестве артиста, играющего на духовых инструментах. Просил включить в специальный стаж вышеуказанный период; возложить обязанность на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию со дня приобретения соответствующего права.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ОСФР по РК ФИО3 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика и отказать в удовлетворении иска.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав пенсионное дело и материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В силу части 3 статьи 36 данного Закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. Среди этих условий законодатель называет достижение застрахованным лицом определенного возраста (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления.
Пунктом 3 названного Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.
Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком, в том числе в должности артистов, играющих на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах (абзац 4 пункта 3 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года № 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет»).
Приведенное нормативное регулирование вопросов назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением творческой деятельности предусматривает, что учету в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, подлежат периоды работы в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях, а также в творческих коллективах. Однако необходимым условием учета периода творческой деятельности для артиста, играющего на духовых инструментах (в том числе, на старинных духовых народных инструментах), является работа именно в профессиональных художественных коллективах.
Как видно из материалов дела, решением комиссии ОПФР по Республике Калмыкия от 25 февраля 2022 года ФИО1, обратившемуся 07 февраля 2022 года с соответствующим заявлением и документами, отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, исключен период с 01 августа 1996 года по 11 марта 2004 года артист Государственный оркестр калмыцких народных инструментов Республики Калмыкия.
Из диплома <данные изъяты> от 19 июня 1992 года видно, что по окончании Элистинского музыкального училища в 1992 году по специальности «духовые и ударные инструменты» (туба) ФИО1 получил квалификацию «Артист. Руководитель самодеятельного оркестра. Преподаватель». Согласно трудовой книжке, ФИО1 с 1 августа 1996 года принят в качестве артиста 1-ой категории в Государственный оркестр калмыцких народных инструментов Республики Калмыкия, с 11 марта 2004 года переведен совместителем в связи с переходом на другую постоянную работу, с 15 марта 2004 года переведен артистом оркестра по специальности «туба» с оплатой по 14 разряду.
Из справки о стаже ФИО1, выданной БУ РК «Национальный оркестр Калмыкии» №56 от 28 марта 2025 года следует, что ФИО1 действительно работал в БУ РК «Национальный оркестр Калмыкии» в должности артиста первой категории в следующие периоды: по основному месту работы в период с 01 августа 1996 (приказ о приеме на работу от 05 августа 1996 года № <данные изъяты> по 10 марта 2004 года (приказ о переводе от 11 марта 2004 года №<данные изъяты> на условиях внешнего совместительства с 11 марта 2004 года (приказ о переводе от 11 марта 2004 года № <данные изъяты>) по 27 марта 2007 года (приказ об увольнении от 27 марта 2007 года №<данные изъяты>).
Из штатного расписания Государственного оркестра калмыцких народных инструментов на 1996 год, 1997 год следует, что в разделе 4 Артистический персонал имеется единица «артист 1-ой категории».
Согласно контракту найма от 01 октября 1996 года, заключенному между Государственным оркестром калмыцких народных инструментов (работодатель) и ФИО1 (работник), работодатель нанимает работника артистом оркестра медные духовые инструменты (туба, гитара).
Согласно контракту найма от 31 марта 1999 года, заключенному между Государственным оркестром калмыцких народных инструментов (работодатель) и ФИО1 (работник), работодатель нанимает работника артистом основного состава (туба, гитара, добра).
Из справки БУ РК «Национальный оркестр Калмыкии» от 06 декабря 2019 года № 198 следует, что Государственное учреждение «Государственный оркестр калмыцких народных инструментов» реорганизован в ГУ «Национальный оркестр Калмыкии» (Указ Президента РК от 20 августа 1998 года № 146).
Из справки БУ РК «Национальный оркестр Калмыкии» от 06 декабря 2019 года № 197 следует, что БУ РК «Национальный оркестр Калмыкии» создано путем изменения типа существующего государственного учреждения «Национальный оркестр Калмыкии» (Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 19 декабря 2011 года № 355-р).
Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Свидетели ФИО10., ФИО11., работавшие с истцом в спорный период в Государственном оркестре калмыцких народных инструментов Республики Калмыкия, в судебном заседании пояснили, что ФИО1 играл всегда на тубе в Государственном оркестре калмыцких народных инструментов Республики Калмыкия, оркестр был профессиональным, выезжал на конкурсы и смотры; выступал на парадах, митингах и площадях города и республики, на конференциях и совещаниях; давали концерты, как профессиональный оркестр. В 2004 году в порядке перевода переведен артистом оркестра по специальности «туба» в Государственное учреждение «Государственный симфонический оркестр Республики Калмыкия» в связи с реорганизацией. Характер работы не изменился.
Оснований подвергать сомнению показания указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку личная заинтересованность свидетелей в результате рассмотрения дела не усматривается, их показания не противоречат материалам дела и пояснениям истца. Кроме того, факт работы свидетелей в организациях, периоды работы в которых исключены пенсионным органом, подтверждается записями в их трудовых книжках.
Согласно записи трудовой книжки истца под № 7 от 15 марта 2004 года, ФИО1 принят переводом артистом оркестра по специальности «туба» с оплатой по 14 разряду ЕТС в Государственное учреждение «Государственный симфонический оркестр Республики Калмыкия».
Из видеозаписи, представленной истцом, видно, что в оспариваемые периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в соответствии с полученной в музыкальном училище специальностью, играя на духовом инструменте – тубе.
Оркестр, в котором ФИО1 работал, являлся профессиональным художественным коллективом – оркестром, поскольку артистам выплачивалась заработная плата, они занимались концертной деятельностью, проводили репетиции, в течение полного рабочего дня.
Ответчик, отказывая истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, не представил суду бесспорные и достаточные доказательства, опровергающие тот факт, что в спорные периоды истец осуществлял творческую деятельность, играл на духовом инструменте – тубе.
Что касается довода ответчика об отсутствии в трудовой книжке истца указаний на музыкальный инструмент (туба), суд полагает, что ненадлежащее оформление трудовой книжки истца, непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета допущены работодателем, но вышеуказанное не влияло на фактический характер и содержание трудовой функции, не может быть поставлено в вину истцу, как работника; и не должно расцениваться как достаточное основание для ограничения пенсионных прав гражданина.
Истец, не имевший право оформления своей трудовой книжки и направления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не может быть лишен права на досрочную пенсию из-за вышеуказанных недоработок работодателя.
Установленные в судебном заседании данные свидетельствуют о том, что истец фактически работал артистом, играющим на духовом инструменте – тубе, и независимо от наименования занимаемой должности и названия оркестров и концертных организаций осуществлял творческую деятельность на профессиональной основе.
С учетом изложенных обстоятельств суд признает обоснованными требования ФИО1 о включении периодов работы с 01 августа 1996 года по 11 марта 2004 года в качестве артиста духовых инструментов Государственного оркестра калмыцких народных инструментов Республики Калмыкия.
С учетом того, что при суммировании вышеуказанных оспариваемых периодов, с периодами, включенными ответчиком в стаж истца, у него образуется необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии на день обращения истца за её назначением, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с творческой деятельностью и о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию не со дня приобретения соответствующего права, а со дня обращения с заявлением в пенсионный орган – 07 февраля 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению социального фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение социального фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия включить в стаж творческой деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии со дня приобретения соответствующего права период работы с 01 августа 1996 года по 11 марта 2004 года в качестве артиста оркестра духовых инструментов.
Возложить обязанность на Отделение социального фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 07 февраля 2022 года.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Л.И. Исраилова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2025 года.