ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 21 февраля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-000950-32(№ 5-21/2023) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...., ранее привлекавшегося к административной ответственности:

18 августа 2021 года Казачинско-Ленским районным судом Иркутской области по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации;

30 мая 2022 года Свердловским районным судом г.Иркутска по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Туркменистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21 февраля 2023 года в отделение №3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <...> обратился гражданин Республики Туркменистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 28 сентября 2015 года, получил визу сроком действия до 21 ноября 2015 года. 18 ноября 2022 года ФИО1 продлил визу и получил многократную визу сроком действия до 20 ноября 2016 года. По истечении срока действия визы ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации и18 августа 2021 года был привлечен к административной ответственности Казачинско-Ленским районным судом Иркутской области по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 30 мая 2022 года ФИО1 вновь был привлечен к административной ответственности Свердловским районным судом г.Иркутска по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, после чего мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял, на миграционный учет не встал, чем нарушил пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации».

Виновность ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснений ФИО1 следует, что он приехал в Россию в 2015 году учиться, получил визу, которую в последующем продлил и получил многократную визу сроком действия до 20 ноября 2016 года. По истечении срока визы на родину не уехал, в связи с чем 18 августа 2021 года Казачинско-Ленским районным судом Иркутской области был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а позже 30 мая 2022 года Свердловским районным судом г.Иркутска был привлечен по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ. В настоящее время на миграционном учете не состоит. Документов на осуществление трудовой деятельности не оформлял.

Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1 мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял и на миграционный учет не встал.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Сведения о личности правонарушителя и об отсутствии у ФИО1 законных оснований для пребывания на территории РФ подтверждаются приобщенными к материалам данными АС ЦБДУИГ.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Туркменистана.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, заслушав объяснения ФИО1, судья считает, что его вина в совершении административного правонарушения полностью установлена и бесспорно доказана, поэтому действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет разрешения на работу и значительных источников дохода, длительное время незаконно пребывает на территории Российской Федерации без оформления соответствующих документов, нарушая правила миграционного учета, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 места жительства, жены, являющейся гражданкой РФ и проживающей совместно с ним на территории РФ, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Туркменистан ФИО1, ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _________________