32RS0015-01-2022-001384-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Клинцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,
при секретаре Тимошенко А.П.,
рассмотрев 26 июля 2022 года в г. Клинцы Брянской области в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1015/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Клинцовской городской администрации об обязании предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления на территории муниципального образования «<адрес>».
В обоснование заявленных требований указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей и оставшихся без попечения родителей. Указывает, что не имеет в собственности жилого помещения, состоит областном сводном списке детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. Однако, жилое помещение до настоящего времени ему предоставлено не было. Считает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил рассматривать дело без его участия, указав, что заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика Клинцовской городской администрации в судебное заседание не прибыл, представил письменное ходатайство, в котором просил рассматривать дело без его участия, а также отзыв на исковое заявление ФИО1 в котором указал, что возражает против удовлетворения требований истца, поскольку в списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, состоит <данные изъяты> человека, из них наступило право на обеспечение жильем у <данные изъяты> граждан; в реестре судебных решений по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда из числа детей-сирот состоит <данные изъяты> человек. ФИО1 состоит в вышеуказанном списке под №. Следовательно, в случае удовлетворения требований ФИО1 будут нарушены права других детей-сирот.
В судебное заседание представитель третьего лица - органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации не прибыла, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, где также указала, что возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, так как это нарушит права других лиц.
В судебное заседание представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области не прибыл. Представлено ходатайство, в котором представитель просит рассмотреть исковое заявление без его участия, просит отказать в удовлетворении исковых требований истца, также указывает, что в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 состоит под номером <данные изъяты> с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Департамента строительства Брянской области в судебное заседание не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом. Ранее ДД.ММ.ГГГГ представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.
В судебное заседание представители третьих лиц: Департамента Финансов Брянской области, а также Управления Федерального казначейства по Брянской области, не прибыли, о слушании дела уведомлены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из свидетельства о рождении усматривается, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его матерью является ФИО2, отцом – ФИО3.
Из решения Клинцовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4 признана ограниченно дееспособной.
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответов нотариусов Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 наследственных дел к имуществу ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в их производстве не имеется.
В судебном заседании установлено и усматривается из паспорта истца, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, усматривается из выписки ЕГРН, собственником вышеуказанной квартиры является ФИО16
Согласно выписке Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в ЕГРП сведения о наличии у ФИО1 объектов недвижимости отсутствуют.
Из справки ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» усматривается, что за ФИО1 объектов недвижимого имущества в <адрес> и <адрес> не значится.
Согласно данным архива ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» за ФИО1 квартир, индивидуальных домовладений, садовых домиков, гаражей в <адрес> и <адрес> не значится.
Из материалов дела усматривается, что Клинцовской городской администрацией договор социального найма жилого помещения с ФИО1 не заключался.
Из решения Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на Клинцовскую городскую администрацию возложена обязанность включить ФИО1 в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно постановлению Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.
Из отзыва Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области усматривается, что в сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 состоит под номером <данные изъяты>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В связи с чем, ФИО1 принят в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, но до настоящего времени жильем не обеспечен.
В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ред. от 17.02.2021) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 N 124-З (ред. от 28.12.2021) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.
В силу ч.1 ст. 6 данного Закона Брянской области финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.
Частью 2 ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З (ред. от 30.11.2020 г.) "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" предусмотрено, что лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи ( к числу которых отнесен и ФИО1) однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч.4 ст.4 вышеуказанного Закона Брянской области предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО17 относится к числу лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющееся в собственности доля жилого помещения помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, зарегистрирован и проживает в Брянской области, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, он имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.
На основании изложенного, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.
Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика и третьего лица – органа опеки и попечительства, изложенные в отзыве и ходатайстве, о том, что при предоставлении жилья ФИО1 будут нарушены права иных очередников, состоящих в очереди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилых помещений, поскольку нормы действующего законодательства в сфере спорных правоотношений не предусматривают возможность предоставление специализированных жилых помещений названной категории лиц в соответствии с какой-либо очередностью.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Клинцовской городской администрации об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений - удовлетворить.
Обязать Клинцовскую городскую администрацию предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления в черте территории муниципального образования «<адрес>».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Бондаренко
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года