Дело № 2-1128/2025
УИД 12RS0003-02-2024-007293-52
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 11 февраля 2025 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Домрачевой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Илларионовой Д.О.,
с участием
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее - ОСФР по Республике Марий Эл), в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Дружба» Параньгинского района Марийской АССР: в 1976 году - май – 0,5 дней (заработок 0,67 руб.), сентябрь – 4,5 дня (заработок 5,79 руб.), октябрь – 1 день (заработок 1,74 руб.), в 1979 году - май – 7 дней (заработок 27,01 руб.), июль – 22 дня (заработок 41,18 руб.), август – 11 дней (заработок 32,87 руб.), сентябрь – 21,5 день (заработок 48,77 руб.), в 1980 году - июнь – 1 день (заработок 3,01 руб.), август – 3 дня (заработок 4,24 руб.), сентябрь – 13 дней (заработок 50,07 руб.), октябрь – 3 дня (заработок 4,13 руб.), в 1981 году - июль – 9 дней (заработок 28,31 руб.), август – 2 дня (заработок 6,01 руб.), сентябрь – 6,5 дней (заработок 25,73 руб.), ноябрь – дни не указаны (заработок 23,75 руб.), в 1982 году - июль – 1 день (заработок 3,66 руб.), в 1984 году - август – 27 дней (заработок 90,00 руб.)
В обоснование заявленных требований указывает, что она в спорные периоды работала в колхозе «Дружба» Параньгинского района Марийской АССР, работала полный рабочий день, что подтверждается книгой учета расчетов по заработной плате за периоды 1976 года по 1981 год, начисление заработной платы отражено бухгалтерией колхоза «Дружба» в лицевых счетах родителей.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, выплатное дело ФИО4, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии с <дата>.
<дата> ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Марий Эл с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с предоставлением справок о периодах ее работы с 1976 года по 1984 годы в колхозе «Дружба» Параньгинского района Марийской АССР.
Решением от 5 ноября 2024 года № 128295/24 ОСФР по Республике Марий Эл отказало в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что архивные справки от 5 марта 2024 года №№ 108, 109, выданные Администрацией Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл за периоды работы в колхозе «Дружба» не могут быть приняты к рассмотрению, так как отсутствует полное ФИО, дата рождения, должность не указана; в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1979,1980, 1982, 1984 годы значится ФИО5 ФИО6; за 1976, 1981 годы в лицевых счетах «ФИО5 Мунавара» и «ФИО5 Гайнан» значится «Гульсия», что противоречит пункту 59 Правил порядка подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», и не подтверждает факт работы ФИО1aновны, <дата> года рождения.
Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04 октября 1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При утрате документов о работе и невозможности их получения, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или трех свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Трудовая книжка ФИО4, выданная 10 сентября 1984 года, не содержит записей о данных трудовых периодах.
Согласно архивной выписке Администрации Параньгинского муниципального района от 5 марта 2024 года № 108 в книгах учета расчетов по заработной плате по колхозу «Дружба» Параньгинского района Марийской АССР за 1976, 1981 годы о лицевым счетам «Насырова Мунавара» и «ФИО7 Гайнан» на имя «Гульсия» обнаружены данные, подтверждающие стаж и заработок в каникулярный период, а именно за 1976 год за май 0,5 дня заработная плата 0-67 руб., за сентябрь 1976 года 4,5 дней заработная плата 5-79 руб., за октябрь 1976 года 1 день заработная плата 1-74 руб., за июль 1981 года 9 дней заработная плата 28-31 руб., за август 1981 года 2 дня заработная плата 6-01 руб., за сентябрь 1981 года 6,5 дней заработная плата 25-73 руб., за ноябрь 1981 года заработная плата 23-75 руб. Дата рождения и должность по лицевым счетам не указаны. Личные дела/карточки уволенных работников на хранение в архив не поступали. Причину отсутствия заработной платы на местах прочерков определить нет возможности. Данных по заработной плате за 1974, 1975, 1977, 1978 годы не обнаружено.
Согласно архивной справке Администрации Параньгинского муниципального района от 5 марта 2024 года № 109, ФИО5 ФИО6 (так в документе), лицевой счет открыт на ее имя, других лиц с такой фамилией, именем не обнаружено, действительно работала в каникулярный период с 1979-1980, 1982, 1984 годы в колхозе «Дружба» Параньгинского района Марийской АССР и ее заработок и отработанные выходо-дни, учитываемые при начислении пенсии составляют: за май 1979 года 7 дней заработная плата 27-01 руб., за июль 1979 года 22 дня заработная плата 41-18 руб., за августа 1979 год 11 дней заработная плата 32-87 руб., за сентябрь 1979 год 21,5 дней заработная плата 48-77 руб., за июнь 1980 года 1 день заработная плата 3-01 руб., за августа 1980 года 3 дня заработная плата 4-24 руб., за сентябрь 1980 года 13 дней заработная плата 50-04 руб., за октябрь 1980 года 3 дня заработная плата 4-13 руб., за июль 1982 года 1 день заработная плата 3-66 руб., за август 1984 года 27 дней заработная плата 90-00 руб.
Также материалами дела установлено, что ФИО12 (до брака ФИО7) Г.Г. родилась <дата> в <адрес> <номер> по <адрес> Эл в <адрес>, <дата> и свидетельством о рождении <номер> <номер>, выданным <дата> Сабанурским сельским <адрес> <номер>. Также из свидетельства о рождении следует, что ФИО2, <дата> года рождения, является дочерью ФИО7 Гайнана и ФИО7 Мунавары.
Согласно свидетельству о заключении <номер> ФИО9 заключила брак с ФИО10 <дата>, ФИО9 присвоена фамилия ФИО1
Из показаний свидетеля Свидетель №1, работавшей в спорные периоды в колхозе «Дружба», следует, что ФИО1 работала с 4 класса в данном колхозе, в сентябре свеклу убирали, в мае перебирали картошку, в августе убирали зерна.
Свидетель Свидетель №2, работавшая в спорные периоды в колхозе «Дружба» <адрес> Марийской АССР, в судебном заседании пояснила, что с ФИО1 учились и работали вместе в период учебы в колхозе «Дружба».
Суд принимает во внимание показания данных свидетелей, поскольку они знают истца по совместной работе и никак, по убеждению суда, не заинтересованы в исходе дела.
Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхования; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Исходя из положений ст.89 Закона РФ о государственных пенсиях в РФ в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору. Приведенным законом не предусмотрено ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста.
По приведенным выше основаниям при решения вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
Из представленных сведений, пояснений свидетелей следует, что истец привлекалась к работе в колхозе в период школьных каникул, за работу истцу в колхозе начислялась заработная плата. Данные доказательства суд находит достаточными и допустимыми. При этом суд принимает во внимание, что истец с 1976 года по 1984 год являлась несовершеннолетней, членом колхоза не являлась. Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законодательством не предусмотрено. В общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору.
Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО4 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 (<номер>) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл (<номер>) о включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы в колхозе «Дружба» <адрес> Марийской АССР:
в 1976 году: июнь – 0,5 дней (заработок 0,67 руб.), сентябрь – 4,5 дня (заработок 5,79 руб.), октябрь – 1 день (заработок 1,74 руб.),
в 1979 году: май – 7 дней (заработок 27,01 руб.), июль – 22 дня (заработок 41,18 руб.), август – 11 дней (заработок 32,87 руб.), сентябрь – 21,5 день (заработок 48,77 руб.),
в 1980 году: июнь – 1 день (заработок 3,01 руб.), август – 3 дня (заработок 4,24 руб.), сентябрь – 13 дней (заработок 50,07 руб.), октябрь – 3 дня (заработок 4,13 руб.),
в 1981 году: июль – 9 дней (заработок 28,31 руб.), август – 2 дня (заработок 6,01 руб.), сентябрь – 6,5 дней (заработок 25,73 руб.), ноябрь – дни не указаны (заработок 23,75 руб.),
в 1982 году: июль – 1 день (заработок 3,66 руб.),
в 1984 году: август – 27 дней (заработок 90,00 руб.)
Ответчик вправе подать в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Н.Домрачева
Мотивированное решение составлено 25 февраля 2025 года.