54RS0010-01-2022-008307-69

Дело №2-5825/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

при секретаре Борисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Р.К. к Федеральной службе судебных приставов РФ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Новосибирской области, судебным приставам-исполнителям Д Ю.В., Г Е.А. о признании бездействия незаконным, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

установил:

П.Р.К. обратился в суд с иском к ответчикам, в котором с учетом уточнения просил признать факт бездействия судебного пристава Октябрьского района г. Новосибирска, которое привело к невозможности исполнения обязательств перед кредиторами; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 65000 руб., взыскать ущерб за испорченную кредитную историю из-за невозможности вовремя выполнять обязательство по кредитам в сумме 60000 руб.; взыскать убытки в виде задолженности по алиментам в сумме 101000 руб.; взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 6938 руб.; взыскать сумму просроченных процентов в АО «Альфа-Банк» в размере 38580 руб. 94 коп., сумму госпошлины за исполнительное производство в пользу АО «Альфа-Банк» в размере 34801 руб. 02 коп., убытки, образовавшиеся перед МТС-Банк в размере 20781 руб. 93 коп. и 43644 руб. 86 коп. (Т. 1 л.д. 1-22, 117-120).

В обоснование своего иска истец указал, что 18.08.2022 вступило в силу решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска о взыскании алиментов на содержание бывшей супруги в размере половины прожиточного минимума – 6257 руб. и взыскание алиментов на содержание дочери П в размере 25% от дохода истца. Бывшая супруга обратилась к судебным приставам с исполнительным листом на взыскание алиментов. В результате перерасчета, согласно решению суда, взысканы алименты с момента подачи иска, а на дочь – с момента получения приказа на алименты от 18.06.2020, образовался долг по алиментам на сумму 32635 руб. на содержание супруги и 101486 руб. 19 коп. по алиментам на дочь. Судебный пристав 16.09.2021 выпустила несколько постановлений: №54007/21/0000 сумму взыскания 25%, №54007/21/0000 сумму взыскания 50%, №54007/21/0000, где сумму взыскания увеличила до 60%. Отмена своего же предыдущего постановления судебным приставом была незаконной, поскольку закон не предусматривает самовольное увеличение суммы взыскания с 50% до 60%. Судебный пристав знала о финансовом положении истца и о наличии у него иных кредитных обязательств, однако на обращения истца о снижении суммы удержаний из заработной платы было отказано. Кроме того полагает, что долг по алиментам в сумме 101000 руб. возник также по вине судебного пристава, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено ни истцу, ни его работодателю. Постановление от 25.08.2020 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, вынесенное приставом Г.В.А., получил на работе 14.12.2020, работодателю ООО «РусИнТехСервис» направлено путем экспедиторской службы, на портале Госуслуг уведомление появилось 14.01.2021. С 14.12.2020 началось взыскание алиментов с учетом образовавшегося долга на период с 18.06.2020 по 14.12.2020 в сумме 89000 руб. Долг по алиментам возник из-за неуведомления истца и его работодателя о возбуждении исполнительного производства. Сумма долга согласно исполнительному документу ФС №0000 от 18.08.2021, которая являлась 101486 руб. 19 коп. включает в себя незаконно образовавшийся долг к 14.12.2020, когда истец получил исполнительный лист №0000/20/0000-ИП на работу, путем отправки его экспедиторской компанией 14.12.2020. Если бы приставы работали в соответствии с п. 17 ст. 30 Об исполнительном производстве, то сумма долга к моменту поступления постановления на взыскание от 16.09.2021 составила бы 42910 руб. 97 коп. и облегчила бы финансовую нагрузку истца, поскольку общий долг по алиментам на бывшую супругу и дочь составила бы 75545 руб. 97 коп., этот долг даже с учетом 60% удержания из заработной платы на октябрь 2021 года закрылся бы уже за 2-3 месяца и к началу декабря 2021 года не возникли бы проблемы с кредитными обязательствами. Имея кредитные обязательства и ипотеку, истец обратился к судебному приставу с заявлением об изменении процентов удержания на 50%, поскольку у него не оставалось даже прожиточного минимума после оплаты всех обязательств. Пристав мог уменьшить сумму взыскания на бывшую супругу, в том числе по долгу, который образовался после принятия решения Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 18.08.2021 о том, что взыскание на бывшую супругу производится с момента подачи иска, то есть с апреля 2021, но этого не сделал. Если бы пристав уменьшил процент взыскания с 60% до 50%, истец смог бы избежать просрочки по кредитам.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: судебные приставы-исполнители Д Ю.В. и Г Е.А., ФССП РФ.

В судебном заседании истец П.Р.К. заявленные требования поддержал, указал, что уменьшает размер исковых требований по взыскания ущерба по задолженности по алиментам с 101000 руб. до 51000 руб., дал пояснения.

Представитель ответчиков ФССП России, ГУФССП РФ по ФИО1 С. в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения.

Ответчики судебные приставы-исполнители Д Ю.В. и Г Е.А. в судебном заседании исковые требования просили оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 18.06.2020 мировым судьей Центрального судебного района г. Новосибирска выдан судебный приказ о взыскании с П.Р.К. в пользу П.Е.П. алиментов на несовершеннолетнюю П.П.Р. в размере 1/4 всех видов заработка с 11.06.2020 и до совершеннолетия ребенка (Т. 1 л.д. 160).

На основании данного исполнительного документа, 27.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Г.Е.А. возбуждено исполнительное производство №000/20/0000-ИП (Т. 1 л.д.187-189).

Этим же должностным лицом в рамках возбужденного исполнительного производства, 28.08.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с указанием о необходимости направления постановления по месту работы должника – в ООО «РусИнТех Сервис» (Т. 1 л.д. 190-191).

28.08.2020 по указанному основанию исполнительное производство №0000/20/0000-ИП было окончено (Т. 1 л.д. 192).

11.01.2021 начальником Отделения – старшим судебным приставом ОСП по Октябрьском району г. Новосибирска постановление от 28.08.2020 об окончании исполнительного производства отменено, производство возобновлено с присвоением №000/21/0000-ИП (Т. 1 л.д. 193).

11.01.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в АО «Альфа-Банк» на сумму 54784 руб. (Т. 2 л.д. 48), которое отменено 21.01.2021 (Т. 2 л.д. 55), рассчитана задолженность по алиментам – 54784 руб. (Т. 2 л.д. 50).

14.01.2021 должнику ограничен выезд за пределы РФ (Т. 2 л.д. 51), которое снято 21.01.2021 (Т. 2 л.д. 56).

15.01.2021 с истца взыскан исполнительский сбор в сумме 1000 руб. (Т. 2 л.д. 53-54).

21.01.2021 в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство №1772/21/54007-ИП было окончено (Т. 1 л.д. 194). На 21.01.2021 задолженность отсутствовала (Т. 2 л.д. 58).

14.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство 0000/21/000-ИП на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска серии ФС №0000 предметом исполнения алименты на содержание детей в размере 1/4 доходов должника (Т. 1 л.д. 219-221).

20.07.2021 указанное исполнительное производство окончено в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства (Т. 1 л.д. 222).

Согласно уведомления об удержании по исполнительному листу от 10.09.2021, составленного работодателем истца ООО «Русинтех Сервис» по исполнительному листу серии ФС №0000 будут взысканы алименты из заработной платы и иных доходов истца на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу матери, начиная с 01.04.2021 ежемесячно в размере 50% доходов должника (из них 25% текущие алименты, 25% задолженность по алиментам) ежемесячно для погашения суммы задолженности по алиментам, далее по 1/4 согласно полученного дохода должника до совершеннолетия ребенка. Задолженность с 01.04.2021 по 30.06.2021 рассчитана на основании расчетной ведомости и составляет 56851 руб. 82 коп. Удержания производятся с июля 2021 в размере 50% от дохода должника (из них 25% текущие алименты, 25% задолженность по алиментам ежемесячно до погашения задолженности), сумма перечисленных алиментов за июль и август 2021 года составила 74588 руб. 27 коп., из которых в счет погашения задолженности – 37294 руб. 13 коп. (Т. 1 л.д. 223).

Далее судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №00000 о взыскании алиментов в размере 1/2 величины прожиточного минимума для жителей Новосибирской области для трудоспособного населения в сумме 6527 руб. ежемесячно, начиная с 01.04.2021 и до 25.04.2022 с индексацией (Т. 1 л.д. 202-204) и заявления взыскателя П.Е.П. (Т. 1 л.д. 200-201) 07.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №0000/21/000-ИП (Т. 1 л.д. 198-199).

Согласно уведомления об удержании по исполнительному листу от 18.08.2021, составленного работодателем истца, с июня 2020 по ноябрь 2020 из заработной платы должника удерживалось 25% дохода по исполнительному производству №000/20/000-ИП, начиная с декабря 2020 по февраль 2021 года удержания производились в размере 50% от заработной платы должника, из которых – 25% текущие алименты и 25% задолженность по алиментам ежемесячно до погашения. В связи с поступлением постановления судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 09.03.2021, определения об отмене судебного приказа от 09.02.2021, взыскания на доходы должника отменены (Т. 1 л.д. 195-196).

16.09.2021 в адрес ООО «Русинтех Сервис» направлено постановление судебного пристава-исполнителя от 16.09.2021 об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах суммы долга 32635 руб. на 31.08.2021 из расчета 6527 руб. с 01.04.2021 (Т. 1 л.д. 205).

Согласно уведомления ООО «Русинтех Сервис» об удержании по исполнительному листу от 14.06.2022 что удержания на основании постановления от 16.09.2021 прекращены в связи с достижением ребенком 3-летнего возраста (Т. 1 л.д. 206).

Кроме того, на основании исполнительного листа серии ФС №0000 (Т. 1 л.д. 212-214), заявления взыскателя (Т. 1 л.д. 210-211) 07.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №000/21/000-ИП предметом исполнения – взыскание алиментов на детей 1/4 дохода должника (Т. 1 л.д. 208-209).

16.09.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Русинтех Сервис» (Т. 1 л.д. 215-216), которое вручено взыскателю для предъявления по месту работы, что следует из постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) (Т. 2 л.д. 10).

31.10.2021 истец обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю о снижении размера взыскания до 50% в связи с материальным положением (Т. 2 л.д. 12).

Постановлением от 12.11.2021 судебного пристава-исполнителя Д Ю.В. в его удовлетворении отказано (Т. 2 л.д. 13).

Не согласившись с данным постановлением, истец 12.11.2021 его обжаловал (Т. 2 л.д. 15), постановлением старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска от 24.11.2021 в удовлетворении жалобы отказано (Т. 2 л.д. 16).

28.11.2021, 29.12.2021 истец вновь направил обращение о несогласии с постановлением о взыскании 70% заработка (Т. 2 л.д. 19,24), постановлениями старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска от 17.12.2021 и от 18.01.2022 в удовлетворении жалобы отказано (Т. 2 л.д. 21, 26)

Согласно уведомления ООО «Русинтех Сервис» об удержании по исполнительному листу от 10.02.2022 по постановлению от 16.09.2021 задолженность погашена (Т. 1 л.д. 217).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 названной статьи установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

Частями 3 и 3.1 названной статьи предусмотрено, что ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Таким образом, законодатель, признав право должника на сохранение необходимого уровня существования должнику-гражданину, а также лицам, находящимся на его иждивении, допустил исключения из данного правила, обусловленные характером и существом исполнительных документов, в число которых вошло производство по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, в связи с чем суд отклоняет довод истца о необоснованном отказе судебного пристава-исполнителя в снижении удержания из заработной платы.

Статья 53 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с положениями ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков возможна лишь при наличии следующих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение.

При взыскании убытков подлежит доказыванию факт противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер ущерба, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и противоправными действиями причинителя вреда.

Истец и ответчики не состоят в договорных отношениях, в связи с чем на лице, заявляющем требование о возмещении внедоговорного вреда, лежит обязанность доказать наличие вреда и его размер, противоправность поведения лица, причинившего вред, причинную связь между наступившими убытками и действиями (бездействием) причинителя вреда, ответчик обязан доказать отсутствие вины и основания освобождения от ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в соответствии с настоящим Федеральным законом совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доказательств совершения судебными приставами-исполнителями незаконного бездействия, которое привело к образованию у истца задолженности по алиментам, задолженности перед иными кредиторами, не представлено.

Сам по себе факт позднего получения работодателем должника (14.12.2020) постановления об обращении взыскания на заработную плату от 25.08.2020 не возлагает на ФССП РФ обязанность по возмещению убытков истцу в виде образования задолженности по алиментам за указанный промежуток времени.

Кроме того, взыскание алиментов с 11.06.2020 прямо предусмотрено судебным приказом от 18.06.2020, а возбуждение исполнительного производства 25.08.2020 зависит от воли взыскателя в виде предъявления судебного приказа для принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Поскольку судом не установлено незаконности в действиях (бездействии) ответчиков, оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

Исковые требования П.Р.К. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Судья Стебихова М.В.

Мотивированное решение составлено 13.01.2023.