УИД: 77RS0010-02-2024-014610-64

№ 2-8529/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 декабря 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8259/24 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес, в котором указала, что 15 марта 2024 г. подала ответчику заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением №373802/24 от 21 июня 2024 г. в установлении досрочной пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда. Решением пенсионного органа в специальный стаж истца не были включены периоды ее работы в ООО «ГОФ «Красная звезда» в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования (электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования) с 01 октября 1996 г. по 28 февраля 2003 г., в ООО «Донбасский обогатительный комбинат» с 01 марта 2003 г. по 18 октября 2013 г. в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 5 разряда. Вместе с тем, истец с отказом во включении данных периодов не согласна, указывая, что они подтверждаются трудовой книжкой и архивными данными, в спорные периоды истец работала постоянно, в течение полного рабочего дня. С учетом изложенного просит суд признать незаконным решение ответчика №373802/24 от 21 июня 2024 г. об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости, включить периоды работы с 01 октября 1996 г. по 28 февраля 2003 г., с 01 марта 2003 г. по 18 октября 2013 г. в стаж работ с тяжелыми условиями труда, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 15 марта 2024 г., взыскать с ответчика в пользу истца 45 000 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, 3 000 руб. в качестве расходов по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности фио, которая исковые требования по доводам искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио просил в удовлетворении иска отказать по доводам письменного отзыва.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов (ч.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно чч. 2,3,4 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – ПП РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «б» п.1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, паспортные данные, обратилась 15 марта 2024 г. в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №373802/24 от 21 июня 2024 г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работ с тяжелыми условиями труда.

Как указано в решении, на дату обращения за назначением пенсии страховой стаж ФИО1 составил 5 лет при требуемом 20 лет, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствует.

Вышеуказанным решением в стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости, и страховой стаж не включены периоды работы истца после 01 января 1991 г.: с 01 октября 1996 г. по 28 февраля 2003 г. в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 5 разряда в ООО «ГОФ «Красная звезда», с 01 марта 2003 г. по 18 октября 2013 г. в должности слесаря дежурного по ремонту оборудования 5 разряда в ООО «Донбасский обогатительный комбинат».

Данные периоды исключены из специального и страхового стажа истца в связи с денонсацией Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., а также не том основании, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 17.02.2023 г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес» не представлено документов, подтверждающих проживание истца на адрес с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, с 30 мая 2019 г. по настоящее время.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж указанных выше периодов, суд приходит к выводу о их законности и обоснованности, исходя из следующего.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, в разделе I «Горные работы» (20100000) подразделом «Открытые горные работы и работы на поверхности» (2010100а) предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (позиция 19931).

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьей 12, 78, 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из представленной в дело трудовой книжки ФИО1, 01 октября 1996 г. она принята слесарем дежурным по ремонту оборудования в ПАО «ГОФ «Красная звезда», 28 февраля 2003 г. уволена в порядке перевода в ООО «Донбасский обогатительный комбинат», 01 марта 2003 г. принята слесарем дежурным по ремонту оборудования 5 разряда, 05 июня 2012 г. ООО «ДОК» приостановлено путем реорганизации в ПАО «ГОФ «Красная звезда», 28 марта 2013 г. уволена по собственному желанию.

В соответствии с представленной в дело справкой ООО ГОФ «Красная звезда» №141 от 28.02.2024 г., ФИО1 работала полный рабочий день на ГОФ «Красная звезда», ООО «Донбасский обогатительный комбинат», ПАО «ГОФ «Красная звезда» за период с 01 октября 1996 г. (приказ №48/к от 07.10.1996 г.) по 28 февраля 2003 г. (приказ №10/к от 01 марта 2003 г.) по профессии слесарь дежурный по ремонту оборудования 5 разряда (электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования), что предусмотрено Списком №2 (раздел 2 подраздел 2а, а) рабочие позиции). Постановление Кабинета Министров Украины №36 от 16.01.2003 г. За период с 01 марта 2003 г. (приказ 22/к от 28.02.2003 г.) по 18 октября 2013 г. (приказ 55/к от 14.10.2013 г.) по профессии электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования 5 разряда, что предусмотрено Списком №2 (раздел 2 подраздел 2а, а) рабочие позиции). Постановление Кабинета Министров Украины №36 от 16.01.2003 г.

Согласно представленным в дело выпискам из приказов об итогах аттестации по ГОФ «Красная звезда», ООО «Донбасский обогатительный комбинат» рабочие по профессии «электрослесарь (слесарь) дежурный по ремонту оборудования» имеют право на льготную пенсию.

В спорные периоды истцу производились начисления и выплата заработной платы, производились необходимые отчисления (страховые взносы, единый социальной взнос) в ПФР Донецкой адрес, что подтверждается представленными в дело справками, выданными ООО ГОФ «Красная звезда».

Как следует из представленной в дело исторической справки ООО ГОФ «Красная звезда» от 28.02.2024 г., с 01 января 1974 г. по 01 июля 1975 г. предприятие именовалось «Групповая обогатительная фабрика «Красная звезда» комбината «Торезантрацит» Министерства угольной промышленности УССР. С 01 июля 1975 г. по 20 августа 1996 г. предприятие именовалось «Групповая обогатительная фабрика «Красная звезда» производственного объединения по добыче антрацита «Торезантрацит». С 29 августа 1996 г. по 14 мая 1997 г. предприятие именовалось «Групповая обогатительная фабрика «Красная звезда» ГО адрес. С 14 мая 1997 г. по 28 февраля 2003 г. предприятие преобразовано в дочернее предприятие ГКХ «Торезантрацит» предприятие преобразовано в дочернее предприятие ГКХ «Торезантрацит», именовалось «Групповая обогатительная фабрика «Красная звезда» ГХК «Торезантрацит». С 01 марта 2003 г. ГО адрес «Красная звезда» перешла в аренду, именуется ООО «Донбасский обогатительный комбинат». С 05 июня 2012 г. ООО «Донбасский обогатительный комбинат» реорганизован в ПАО ГОФ «Красная звезда». С 12 ноября 2015 г. ООО «ДОНРОССУГОЛЬ» осуществляет хозяйственную деятельность на базе имущества ПАО «Групповая обогатительная фабрика «Красная звезда» на адрес в его интересах.

Как указано в письме ООО «ГОФ «Красная звезда» №29/12/22-2 от 29.12.2022 г., ООО «ГОФ «Красная звезда» расположено по адресу: Донецкая адрес, г.адрес, адрес, является правопреемником ПАО «ГОФ «Красная звезда», зарегистрировано по законодательству Российской Федерации и включено в ЕГРЮЛ Российской Федерации. В соответствии с письмом ООО «ДОНУГОЛЬ» от 27.02.2023 г. №1-124/1, в связи с приведением учредительных документов Общества в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 04.10.2022 г. №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта- Донецкой адрес» по требованию органов государственной власти в связи с несоответствием наименования юридического лица требованиям Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ООО «ДОНРОССУГОЛЬ» сменило наименование. В соответствии с листом записи ЕГРЮЛ от 21 февраля 2023 г. зарегистрировано наименование Общества-ООО «ДОНУГОЛЬ».

Трудовая деятельность истца в спорные периода протекала на адрес, которая Федеральным конституционным законом октября 2022 г. №5-ФКЗ 30 сентября 2022 г. принята в состав Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 г. №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой адрес» граждане Донецкой адрес, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на адрес на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья. До 01 марта 2023 года на адрес создаются территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой адрес» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на адрес со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Донецкой адрес действуют на адрес до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой адрес.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой адрес и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой адрес» до 1 января 2026 года трудовое законодательство Российской Федерации, иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, и законодательство о занятости населения применяются на адрес с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на адрес, Луганской адрес и адрес» (далее также- Федеральный закон № 17-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона № 17-ФЗ при установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на адрес до 30 сентября 2022 года, на адрес и Луганской адрес с 11 мая 2014 года по 28 февраля 2023 года, на адрес и адрес с 30 сентября 2022 года по 28 февраля 2023 года.

Периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (ч.2 ст.5 Федерального закона № 17-ФЗ).

С учетом действия переходных положений вопросы регулирования пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на адрес, Донецкой адрес и Луганской адрес, о порядке исчисления страхового стажа и размера страховых пенсий с учетом периодов работы, имевших место на адрес и (или) новых субъектов Российской Федерации, законодателем окончательно не закреплены.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенные нормы законодательства, гарантированное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту, а также то, что трудовая деятельность в спорные периоды осуществлялась истцом на адрес, принятой в состав Российской Федерации, материалами дела подтверждается льготный характер работы, соответствующей положениям Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, суд приходит к выводу о включении периодов с 01 октября 1996 г. по 28 февраля 2003 г. и с 01 марта 2003 г. по 18 октября 2013 г. в стаж работ ФИО1 с тяжелыми условиями труда, соответственно, решение ответчика в части отказа в его включении в специальный стаж суд признает незаконным.

Указанное, по убеждению суда, не противоречит нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, а также Федерального конституционного закона от 04.10.2022 №6-ФКЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов в стаж работ ФИО1 с тяжелыми условиями труда у истца на дату обращения за назначением пенсии возникает право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд обязывает ответчика назначить истцу досрочную пенсию с 15 марта 2024 г.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в его Определении от 17.07.2007 г. № 382-О-О, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и интересов сторон. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

В каждом конкретном случае суду при взыскании таких расходов надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела. Понятие разумности пределов и учета конкретных обстоятельств следует соотносить с объектом судебной защиты, размер возмещения расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 12, 13, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, принимая во внимание характер спорных правоотношений, объем оказанных представителем услуг по подготовке искового заявления и участия в одном состоявшемся по делу судебном заседании, с учетом категории настоящего дела, значимости и объема получившего защиту нарушенного права, а также возражения ответчика относительно размера заявленных ко взысканию расходов, суд приходит к выводу, что заявленные расходы на оплату услуг представителя в размере 45 000 руб. являются завышенными и подлежат снижению до 30 000 руб., что, по убеждению суда, соответствует принципам разумности и справедливости, требованиям соразмерности и достаточности, балансу процессуальных прав и обязанностей сторон.

В порядке ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом при обращении в суд расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес №373802/24 от 21 июня 2024 г. в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов ее работы с 01 октября 1996 г. по 28 февраля 2003 г. и с 01 марта 2003 г. по 18 октября 2013 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы с 01 октября 1996 г. по 28 февраля 2003 г. и с 01 марта 2003 г. по 18 октября 2013 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15 марта 2024 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес в пользу ФИО1 30 000 руб. в качестве возмещения расходов по оплате услуг представителя, 3 000 руб. в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 33 000 (тридцать три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 10 января 2025 года.