УИД № 19RS0001-02-2023-004456-39
Дело № 2-3812/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.07.2023 г. Абакан
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.А.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периодов работы в общий стаж, перерасчете размера пенсии,
с участием представителя истца адвоката ФИО5, представителя ответчика по доверенности ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
П. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периодов работы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, требования иска мотивированы тем, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов работы в качестве слесаря-сантехника третьего разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 08 мес. 16 дней), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 01 мес. 29 дней) в должности рабочего в <данные изъяты>. С решением пенсионного органа истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд.
Истец П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, направил представителя. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по ордеру адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, привела в обоснование доводы, указанные в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Суд определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, основываясь на положениях статей 12 и 56 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 35 «Переходные положения» Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ П. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением ОПФР по РХ от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в зачете периода страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сантехника в <данные изъяты>, в связи с отсутствием подтверждающих документов. Также при назначении пенсии ответчиком не включен в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в <данные изъяты>.
К исковому заявлению приложена копия трудовой книжки на имя истца П. от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят слесарем-сантехником третьего разряда в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке КГУ «Государственный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, среди архивных документов <данные изъяты> в книге приказом по личному составу за 1993 год, имеются сведения на П.: участок №, должность сл.санит (так в документе), причина увольнения по ст. 32 КЗоТ Каз.ССР собств.желание, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения о получаемой им заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке частного учреждения <адрес> «Архив «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, П. принят временно рабочим с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен по ст. 32 КЗоТ Каз.ССР (собственное желание) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В статье 1 указанного Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Статьей 5 названного Соглашения определена сфера действия Соглашения, которая предусматривает распространение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Суд, также руководствуясь ст.ст. 19, 4, 15, 55 Конституции РФ, ст. 67 ГПК РФ, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о доказанности периодов работы истца П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>.
Таким образом, факт работы истца в спорные периоды установлен трудовой книжкой, документальными доказательствами, предоставленные из государственных архивов Республики Казахстан, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о включении в общий страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Кроме того, документы о стаже и заработной плате граждан, приобретенные на территории государств-участников соглашений за период до распада СССР (01.01.1991) могут быть приняты к рассмотрению без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.
Суд, руководствуясь положениями ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о перерасчете пенсии со дня ее назначения, поскольку размер страховой пенсии истца при ее назначении был определен в соответствии с действующим пенсионным законодательством с учетом включенных ответчиком в страховой стаж периодов работы, на основании представленных истцом документов без учета спорных периодов ввиду недоказанности факта его трудовой деятельности в спорных предприятиях, установленная страховая пенсия по старости выплачивается П. в полном объеме, что стороной истца не отрицалось, при этом факт работы истца в спорные периоды в Джамбульском пивоваренном заводе, Джамбульском тресте жилищного хозяйства установлен только настоящим решением суда, в связи с чем, пенсия истца подлежит перерасчету с учетом периодов, установленных судом, с учетом положений Правил от 02.10.2014 № 1015, с момента вступления в законную силу судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН юридического лица 1901016752) включить в общий страховой стаж П.А.Г. (СНИЛС <данные изъяты>) периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН юридического лица №) произвести перерасчет страховой пенсии по старости П.А.Г. с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.
Председательствующий И.Н. Лемперт
Мотивированное решение суда изготовлено 01.08.2023.
Судья И.Н. Лемперт