Дело № 2-1366/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.
при секретаре Асановой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым 3-е лицо Администрация Кировского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права за муниципальным образованием Приветненское сельское поселение Кировского района Республики Крым,
УСТАНОВИЛ:
администрация Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась с исковым заявлением о прекращении права невостребованной земельной доли, указав, что на основании сертификата серии КМ № гражданин ФИО1 получил право на земельную долю (пай) условной площадью 2,71 га, расположенных на территории Приветненского сельского поселения, Кировского района Республики Крым.
Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 3349,6 га. Всего в список собственников земельных долей КСП «Родина» были включены 1315 человек. Собственником одной из земельных долей является ФИО1. Однако, до настоящего времени, он так и не воспользовался своим правом на получение земельной доли.
В соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до вступления Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных стендах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Администрацией Приветненского сельского поселения была проведена работа по выявлению собственника невостребованной земельной доли в отношении земельного участка расположенного на территории Приветненского сельского поселения из состава земель сельскохозяйственного назначения, а именно: подготовлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Опубликован список в газете муниципального образования Кировского района Республики Крым «Кировец» от 22 апреля 2021 г. № 16 (8156). Размещен список на официальном сайте Администрации Приветненского сельского поселения (https://privetnenskoe.rk.gov.ru/), а так же обнародован путем размещения на информационном стенде Администрации Приветненского сельского поселения, расположенного по адресу: Республика Крым, <...>. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования. Постановлением администрации Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён список невостребованных земельных долей. Земельная доля ответчика входит в список невостребованных земельных долей и от гражданина возражений в Администрацию Приветненского сельского поселения не поступало.
Истец просит признать право собственности за муниципальным образованием Приветненское сельское поселение Кировского района Республики Крым на земельную долю общей условной площадью 27100 кв.м., закрепленной за гражданином ФИО1, на основании сертификата серии КМ № на право на земельную долю (пай), расположенных на территории Приветненского сельского поселения, Кировского района Республики Крым.
Истец Администрация Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направила, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Третьи лица Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Администрация Кировского района Республики Крым представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.
Согласно ч. 10 ст. 12 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли (пая), осуществляется на основании документов, указанных в части 4 ст. 12 вышеуказанного закона № 38-ЗРК, которой установлено, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются: 1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; 2) свидетельство о праве на наследство; 3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; 4) решение суда о признании права на земельную долю (пай); 5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).
Таким образом, документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются перечисленные в части 4 статьи 12 Закона Республики Крым № 38-ЗРК документы.
Суду представлены сведения о том, что на имя ФИО1 был выдан сертификат № в отношении земельной дали (пая) площадью 2,71 у.га КСП "Родина" (л.д.4).
В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Исход из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним никто из наследников не проживал. Из сведений, представленных нотариусами ФИО2, ФИО3 следует, что после его смерти наследственное дело не заводилось.
В соответствии со сведениями, представленными МВД по Республике Крым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. не значится зарегистрированным/снятым с регистрационного учета.
Судом установлено, что ФИО1 право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал, кроме того, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли, что подтверждается сведениями из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями, представленными Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о том, что взамен сертификата КМ № Государственный акт не выдавался.
Из материалов дела следует, что администрацией Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" было назначено проведение общего собрания владельцев земельных сертификатов на право на земельную долю (пай) КСП «Родина» ДД.ММ.ГГГГ о чем информация была размещена в газете «Кировец» № (8156) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-22).
Список участников долевой собственности, опубликован также на сайте администрации Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым утвержден список невостребованных земельных долей, где под номером 11 значится ФИО1.
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1 является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина прекращается с его смертью, с момента его смерти для него прекращаются все правоотношения, в которых он участвовал, в связи с прекращением его правоспособности. Право ФИО1 на спорную земельную долю прекращено, поскольку последний умер ДД.ММ.ГГГГ, наследников принявших наследство не имеется, наследственные дела не заводились, что следует из ответов нотариусов, а также сведения с официального сайта нотариальной палаты РФ, а следовательно, решение суда в этой части не требуется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Приветненское сельское поселение Кировского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 2,71 условных кадастровых гектара принадлежавшую ФИО1 на основании сертификата серии КМ № из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Родина», расположенных вне границ населенных пунктов Приветненского сельского поселения Кировского района Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2022 года.
Судья: Г.Д. Церцвадзе