Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Одинцово 15 сентября 2023 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Елисеева А.В., при подготовке к рассмотрению жалобы представителя ООО «Сладко Восток» – ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд Московской области поступила жалоба представителя ООО «Сладко Восток» – ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное (как указано в жалобе по ст.12.19 КоАП РФ), которым юридическому лицу назначен штраф 150 000 рублей.

Жалоба не содержит необходимой информации об обжалуемом решении, в частности, заявителем не указывается каким органом наложен штраф и за совершение какого именно правонарушения, не указано также когда именно было получено постановление юридическим лицом, не указано место совершения правонарушения, при этом копия постановления к жалобе не приложена, что препятствует установлению как подсудности рассмотрения поданной заявителем жалобы, так и сроков обжалования.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл. 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесения протестов на не вступившее в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Согласно ч.ч.1, 2 и 3 ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Анализ статей 55, 71, 76 Конституции РФ свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и ведения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно абзацу 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений» право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб должно быть обязательно оговорено в доверенности.

Таким образом, при подаче жалобы на постановление, решение по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него соответствующих полномочий.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление подписана и подана представителем по доверенности, действующим в интересах ООО «Сладко Восток», между тем представленная названным лицом доверенность не уполномочивает его на подписание и подачу жалобы на вынесенное постановление по делу об административном правонарушении, так как последний не уполномочен представлять интересы при производстве по делам об административных правонарушениях со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, полномочия защитника на подписание и подачу жалобы не подтверждены надлежащим образом.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документов, является препятствием к ее принятию к рассмотрению Одинцовским городским судом Московской области и разрешению по существу в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ.

Следует отметить, что постановление, как следует из жалобы, вынесено ДД.ММ.ГГГГ и по нему судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, что свидетельствует о том, что постановление вступило в законную силу.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее подачу в срок.

Жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана заявителем в Одинцовский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлялось.

Учитывая вышеизложенное, полагаю, что жалоба представителя ООО «Сладко Восток» - ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит возвращению без рассмотрения для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя ООО «Сладко Восток» - ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ООО «Сладко Восток» к административной ответственности - возвратить без рассмотрения, для устранения препятствий рассмотрения дела судом.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд

Судья подпись: А.В. Елисеева