УИД 23RS0053-01-2025-001061-78

К делу № 2-927/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тихорецк Краснодарского края «30» июля 2025 года

Судья Тихорецкого районного суда Краснодарского края Юраш С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Басиевой Л.Ю.,

представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 8 «Алёнушка» станицы Терновского муниципального образования Тихорецкий района, Управлению образования муниципального образования Тихорецкий район о возложении обязанности устранить выявленные нарушения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор просит суд возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 8 «Алёнушка» станицы Терновского муниципального образования Тихорецкий района обязанность обеспечить объект сотрудниками частной охранной организацией, в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающее в технических средств охраны, установленных на объекте, организовать проведение эксплуатационных испытаний ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем; обеспечить проведение повторной обработки конструкций кровли объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций требованиям пожарной безопасности; провести обработку деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненных из горючих материалов, горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, включая дату пропитки и срок ее действия; обеспечить работоспособность системы пожарной сигнализации и автоматической системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; установить устройства для самозакрывания на дверях лестничных клеток на 2 этаже; установить план эвакуации людей при пожаре; обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного в срок до 30.01.2026.

Исковые требования мотивированы тем, что результате проверки, проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой в отношении ответчика выявлены нарушения исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности учреждения. Межрайонной прокуратурой по вышеуказанным нарушениям в адрес руководителя Учреждения 30.05.2025 внесено представление об устранении нарушений антитеррористического законодательства, о пожарной безопасности. Однако до настоящего момента Учреждением полный комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений не принят, что может повлечь причинения вреда здоровью граждан в здании. Отраженные нарушения ставят жизнь и здоровье граждан и несовершеннолетних, а также работников учреждений в опасность, что послужило поводом на обращение в суд с настоящим иском.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования и пояснила, что в результате проверки, проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 8 «Алёнушка» станицы Терновского муниципального образования Тихорецкий района выявлены нарушения исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности учреждения, что недопустимо.

Представитель ответчика – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 8 «Алёнушка» станицы Терновского муниципального образования Тихорецкий района ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска ей понятны.

Представитель ответчика – администрации Управление образования администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что исковые требования признает в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдела надзорной работы Тихорецкого района в судебное заседание не явился, о слушании дела был надлежаще и своевременно извещен.

В силу частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика и лица, в интересах которого подано настоящее заявление.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность, и дав правовую оценку представленным доказательствам, в соответствии с правилами, установленными положениями статей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает следующее.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) – действия строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

К объектам с массовым пребыванием людей относятся, в том числе общественные здания и сооружения, в которых одновременно может находиться 50 и более человек.

На основании ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, восстановление их прав в случаях нарушений, а также содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» установлено, что к основным принципам противодействия терроризму относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», разработка и осуществление мер пожарной безопасности, а также реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности являются одними из основных элементов функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

На основании ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В судебном заседании установлено, что согласно справкам специалистов ОНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и ОВО по Тихорецкому району филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» представленными в межрайонную прокуратуру, по результатам деятельности Учреждения выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности и антитеррористической защищенности:

- территория учреждения, расположенного по адресу: Тихорецкий район, ст. ФИО3, ул. Суворова, 50, по периметру имеет «слепую зону», поскольку участок центрального входа не просматривается, что является нарушением п.п. «г» п. 18 постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006.

- на территории учреждения, расположенного по адресу: ст. ФИО3, ул. Гагарина д. 10, система оповещения и управления эвакуации людей, а также система видеонаблюдения находится не на посту охраны;

- не обеспечено наличие на всех дверях эвакуационных выходов, приспособлений для самозакрывания п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Межрайонной прокуратурой по вышеуказанным нарушениям в адрес руководителя Учреждения 30.05.2025 внесено представление об устранении нарушений антитеррористического законодательства, о пожарной безопасности.

Однако до настоящего момента Учреждением полный комплекс мероприятий по устранению выявленных нарушений не принят, что может повлечь причинения вреда здоровью граждан в здании.

Отраженные нарушения ставят жизнь и здоровье граждан и несовершеннолетних, а также работников учреждений в опасность, что требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение причин и условий допускаемых нарушений закона и изменения подхода к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства в целом на всех объектах социальной инфраструктуры.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о бездействии руководителя муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 8 «Аленушка» станицы Терновской муниципального образования Тихорецкий район нарушающим права неопределенного круга лиц.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Кроме того, представитель муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 8 «Аленушка» станицы Терновской муниципального образования Тихорецкий район ФИО1 и представитель Управления образования администрации муниципального образования Тихорецкий район ФИО2 признали исковые требования в полном объеме, подтвердив свое признание иска заявлением.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Абзацем 2 части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять данное признание исковых требований, так как оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Волеизъявление ответчика на признание иска было добровольным, последствий признания иска ответчику понятны.

В связи с изложенным, суд считает, что иск Тихорецкого межрайонного прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 191-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 8 «Алёнушка» станицы Терновского муниципального образования Тихорецкий района, Управлению образования муниципального образования Тихорецкий район о возложении обязанности устранить выявленные нарушения – удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 8 «Аленушка» станицы Терновской муниципального образования Тихорецкий район установить дополнительную камеру наружного видеонаблюдения; перенести систему оповещения и управления эвакуации людей, а также система видеонаблюдения на пост охраны на территории учреждения: Тихорецкий район, ст. ФИО3, ул. Гагарина д. 10; установить на дверях эвакуационных выходов, приспособлений для самозакрывания.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.07.2025.

Судья Тихорецкого

районного суда С.В. Юраш