Дело № 2-2065/2022
УИД 31RS0016-01-2022-001743-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2022 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгород в составе:
Председательствующего судьи Свищева В.В.
При секретаре Сапелкиной Н.А.
с участием: истицы, ее представителя ФИО1 по заявлению в суде
в отсутствие: представителя ответчика ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», просившего о рассмотрении дела без его участия
представителя третьего лица Министерства здравоохранения Белгородской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело
по иску ФИО2 к ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» об обязании произвести расчет невыплаченных денежных средств в период осуществления трудовой деятельности обязать выплатить стимулирующие выплаты за отработанный период, взыскать компенсацию морального вреда 10000 рублей
Установил :
ФИО2 обратилась с иском к ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», в котором просила обязать ответчика произвести расчет невыплаченных денежных средств и произвести стимулирующие выплаты за отработанный период времени в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 484 в период осуществления трудовой деятельности ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», взыскать сумму морального ущерба 10000 рублей. Мотивировано тем, что истица работала у ответчика в качестве заведующей лабораторией клинической бактериологии с 22 января 2020 по 16 ноября 2020 года. В данный период не получала положенные стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 484, как медицинский работник, непосредственно работающий с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. В ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» в рамках вышеуказанного постановления принимались с 1 апреля 2020 года локальные нормативные акты в виде положений о выплатах стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам учреждения, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. На момент увольнения в ноябре 2020 года работодатель уплачивал стимулирующие выплаты другим сотрудникам.
В судебном заседании истица и ее представитель ФИО1 поддержали иск.
Представитель ответчика ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», указывая, что истица в период трудовых отношений истица медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция КОВИД-19 фактически не оказывала. Также заявлено о пропуске истицей срока давности обращения в суд, так как с момента прекращения трудовых отношений прошел 1 год 3 месяца.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Белгородской области не участвовал, представил письменное возражение, высказывая несогласие с иском, излагая доводы, аналогичные приведенным ответчиком.
Выслушав истицу, ее представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд признает иск обоснованным.
В соответствии с п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 415 средства, предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации в форме иных межбюджетных трансфертов, направляются медицинским организациям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, а также медицинским организациям, подведомственным органам местного самоуправления, в которых оказывается медицинская помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в следующих размерах:
ж) врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), - 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019года по данным Федеральной службы государственной статистики.
В пункте 3 постановления Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 484 установлено что средства, предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации в форме иного межбюджетного трансферта, направляются на обеспечение в апреле - сентябре 2020г.выплат стимулирующего характера в медицинских организациях и их структурных подразделениях (в том числе оказывающих скорую медицинскую помощь), фактически оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также в организациях, осуществляющих предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
Согласно пунктам 11 и 12 постановления Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 484 выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пункте 12 Правил локальными нормативными актами медицинской организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах:
б) оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 80 тыс.рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу - 50 тыс.рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу - 25 тыс.рублей в месяц;
локальный нормативный акт медицинской организации принимается в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и устанавливает:
а) перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
б) перечень должностей медицинских и иных работников структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
в) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных в пункте 11 данных Правил;
г) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
В медицинской организации ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» принимался такой локальный нормативный акт. С 1 апреля 2020 года действовало положение о выплатах стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция КОВИД-19. Положением предусматривался размер выплат категориям сотрудников медицинской организации, перечень наименований подразделений и должностей, работа в которых дает право на получение выплат стимулирующего характера, включавший лабораторию клинической бактериологии и персонал: врачей, средний медицинский персонал.
Действие указанного положения продлялось ответчиком с согласованием его с Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области с 1 апреля по 30 июня 2020 года, по 31 августа 2020 года, по 30 сентября 2020 года, по 31 октября 2020 года.
28 декабря 2018 года ФИО2 была принята на работу в ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» в лабораторию клинической бактериологии диагностического отдела на должность врача-бактериолога. Приказом от 22 января 2020 года она переведена на должность заведующей лаборатории клинической бактериологии, врача-бактериолога. 16 ноября 2020 года трудовой договор был расторгнут по соглашению сторон по п. 1 ст. 77 ТК РФ.
Данные обстоятельства подтверждены сведениями трудовой книжки, трудовым договором от 1 июля 2019 года с дополнительными соглашениями к нему от 22 января 2020 года от 27 апреля 2020 года, от 26 мая 2020 года, от 28 июля 2020 года, от 1 октября 2020 года, соглашением № 1 о расторжении трудового договора от 16.1.2020 года, соответствующими приказами по личному составу.
В период трудовой деятельности, установленная в ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» стимулирующая выплата с 1 апреля по 31 октября 2020 года ФИО2 не выплачивалась. Данный факт ответчиком признается.
Причины, по которым ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» специальная социальная выплата не выплачивалась признаются судом необоснованными. Доводы ответчика о не оказании ФИО2 непосредственно, лично медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 противоречат обстоятельствам дела, локальным нормативным актам и трудовому договору.
В положение о выплатах стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция КОВИД-19, должность заведующей и врача-бактериолога лабораторию клинической бактериологии была включена в течение всего периода работы с 1 апреля по 31 октября 2020 года. По его условиям истице как врачу должна была ежемесячно осуществляться выплата в размере 80000 рублей.
Такая обязанность работодателя устанавливалась в трудовом договоре. Между сторонами трудовых правоотношений были подписаны дополнительные соглашения к трудовому договору № от 1 июля 2019 года от 27 апреля 2020 года, от 26 мая 2020 года, от 28 июля 2020 года, 1 октября 2020 года о внесении изменений в трудовой договор. Пункт 1.2. части 1 был дополнен тем, что работник обязался лично оказывать специализированную медицинскую помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией КОВИД-19 в условиях противоэпидемического режима, обеспечивающего защиту от случаев внутрибольничного инфицирования и недопущения распространения распространения инфекции за пределы структурного подразделения медицинской организации для лечения КОВИД-19. Подпункт 5.2.3 пункта 5.2 изложен в новой редакции: работнику производятся выплаты стимулирующего характера на основании Положения о выплатах стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция и лицам из группы риска заражения новой короновирусной инфекции и Положения о выплатах стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция КОВИД-19.
В своих объяснения истица сообщила, что ежедневно работала в «красной зоне» в хирургическом корпусе городской больницы № 2. Истица и сотрудники бактериологической лаборатории входили в помещение больницы через четвертый терминал. При входе их регистрировали, выдавали пижамы, затем проходили через три раздевалки. В «красную зону» входили в средствах индивидуальной защиты. Так работали в лаборатории с биоматериалом, полученным от больных с короновирусом. В средствах индивидуальной защиты находились полный рабочий день без пищи и воды.
Такие объяснения работника, не оспоренные и не опровергнутые работодателем, прямо указывают на непосредственное участие ФИО2 в оказании медицинской помощи больным короновирусом, получавшим медицинскую помощь в стационарных условиях в ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода». Работа лаборатории клинической бактериологии являлась необходимой в общей процессе лечения граждан, у которых была выявлена новая короновирусная инфекция.
При таких обстоятельствах, суд установил нарушение ответчиком трудовых прав истицы, в связи с невыплатой установленной федеральным законодательством выплаты стимулирующего характера.
Суд обязывает ответчика произвести расчет, подлежавших работнику ФИО2 выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ как медицинскому работнику ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода», непосредственно участвующему в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая короновирусная инфекция КОВИД-19 в период с 27 апреля по 31 октября 2020 года согласно условиям трудового договора и постановления Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 484 и произвести выплату данных денежных средств истице.
В связи с установленным судом грубым нарушением трудовых прав работника, на основании статьи 237 ТК РФ, суд присуждает истиц компенсацию морального вреда за счет ответчика в размере 5000 рублей.
Позицию ответчика о пропуске истицей срока обращения в суд за защитой суд признает ошибочной.
Статьей 392 ТК РФ установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
По требованию о выплатах стимулирующего характера истица вправе была обратиться в течение года со дня установленного срока выплаты. Уволилась истица 16 ноября 2020 года. О праве на получение выплат ФИО2 узнала 29 ноября 2021 года когда получила от работодателя локальные нормативные акты. После этого, 29 декабря 2021 года направила ответчику, указывая, что ранее главный врач ОГБУЗ «Городская больница № 2 г.Белгорода» ФИО3 на обращения пояснял, что выплаты по постановлению Правительства № 484 ей не положены. Исчисляя начало срока с 29 ноября 2021 года, суд признает одногодичный срок обращения в суд не пропущенным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Обязать ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» произвести расчет, подлежавших работнику ФИО2 выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ в период с 27 апреля по 31 октября 2020 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 года № 484 и произвести выплату данных денежных средств ФИО2.
Взыскать с ОГБУЗ «Городская больница № 2 г. Белгорода» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года.
Решение29.08.2022