УИД: 31RS0008-01-2022-000736-86 2-335/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Губкин 25 августа 2022 года
Губкинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Стёпкина П.Д.,
при секретаре Давыденко О.А.,
с участием истца помощника Губкинского городского прокурора Лавлинской О.А., в отсутствие представителя ответчика МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок», представителя третьего лица Управления образования администрации Губкинского городского округа Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губкинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Губкинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований безопасности в образовательных учреждениях.
Установлено, что в здании МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» с. Архангельское Губкинского района оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что в свою очередь создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся, а также неправомерного проникновения в образовательное учреждение.
Функции учредителя данного бюджетного дошкольного образовательного учреждения возложены на Управление образования администрации Губкинского городского округа.
Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, посещающих МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» с. Архангельское Губкинского района обусловлено необходимостью обеспечения безопасных условий обучения и воспитания.
В судебном заседании истец помощник Губкинского городского прокурора Лавлинская О.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика заведующая МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» с. Архангельское Губкинского района ФИО1 в судебное заседание не явилась, заявленные требования прокурора признала полностью, о чем представила суду соответствующее заявление, в котором также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Управления образования администрации Губкинского городского округа Белгородской области в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.
Заслушав прокурора, изучив заявление ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия признания иска ответчику известны и понятны.
Как следует из п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребёнка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, государства-участники, в том числе Российская Федерация, обязуются обеспечить ребёнку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
Согласно ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.
В п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
Из п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок. Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права несовершеннолетних на благоприятные условия обучения, создает непосредственную угрозу санитарному благополучию населения и нарушает права воспитанников МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» с. Архангельское Губкинского района.
По мнению прокурора выявленные нарушения стали возможны по причине ненадлежащего исполнение обязанностей должностными лицами МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» с. Архангельское Губкинского района, ответственными за охрану здоровья учащихся.
Несоблюдение МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» с. Архангельское Губкинского района законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних затрагивает права воспитанников на благоприятные условия обучения.
Таким образом, неисполнение образовательным учреждением обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокурор просил обязать МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» с. Архангельское Губкинского района оборудовать в здании дошкольного учреждения пластиковые оконные блоки замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать МБДОУ «Детский сад № 15 «Теремок» с. Архангельское Губкинского района оборудовать в здании дошкольного учреждения пластиковые оконные блоки замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 30 августа 2022 года.
Судья П.Д. Стёпкин
Решение09.09.2022