КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Зобниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Штрак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району к З. о взыскании денежных средств,

третье лицо: КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения»,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району обратилось в суд с иском к З. о взыскании денежных средств, в обоснование указав, что в целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры между З., Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Департамента социального развития ХМАО-Югры и КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» был заключен социальный контракт от № от <дата> для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - парикмахерские услуги, в период с <дата> по <дата>. Порядок и условия назначения и оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден постановлением №49-п. После получения государственной социальной помощи в виде выплаты гражданин направляет полученные денежные средства на закупку оборудования (материалов) и представляет в орган социальной защиты населения подтверждающие документы, в соответствии с заключенным им социальным контрактом (пункт 5.4 Порядка). КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» после получения сведений о постановке на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, <дата> ответчику были перечислены денежные средства из бюджетной системы Российской Федерации в размере 350 000 рублей в качестве государственной социальной помощи. Поскольку ответчик в установленные сроки отчет по целевому использованию денежных средств ответчик не предоставила, просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 350 000 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, на исковых требований настаивала в полном объёме.

В судебное заседание ответчик не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Закон ХМАО-Югры от 24.12.2007 №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее - Закон № 197-оз) регулирует отношения в области оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также устанавливает дополнительные меры социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Как следует из Закона № 197-оз социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Правительством ХМАО - Югры принято постановление от 06.03.2008 № 49-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2007 № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что <дата> между Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району, КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» и З. заключен социальный контракт № для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - парикмахерские услуги, в период с <дата> по <дата>.

Из социального контракта № следует, что он заключен между сторонами на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.03.2008 № 49-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

Предметом социального контракта является сотрудничество между Управлением и гражданином по реализации программы социальной адаптации в целях преодоления трудной жизненной ситуации гражданина (его семьи) по истечению срока действия социального контракта.

Порядок и условия назначения и оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Порядок) утверждены Постановлением №49-п.

Механизм оказания и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятий программы по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности установлен разделом 5 Порядка:

- выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской, деятельности гражданам, разработавшим бизнес-план, производится Агентством социального благополучия населения в течение 10 рабочих дней с даты получения информации от гражданина о постановке на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход» (пункт 5.2 Порядка).

- после получения государственной социальной помощи в виде выплаты гражданин направляет полученные денежные средства на закупку оборудования (материалов) и представляет в орган социальной защиты населения подтверждающие документы, в соответствии с заключенным им социальным контрактом (пункт 5.4 Порядка).

Казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» после получения сведений о постановке на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, <дата> З. были перечислены денежные средства из бюджетной системы Российской Федерации в размере 350 000 рублей в качестве государственной социальной помощи, что подтверждается информацией о выплате.

В соответствии с п. 15.2 Порядка ответчик был обязан в течение 1 месяца с даты получения денежных средств, предоставить истцу документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств.

Согласно п. 2.1 Порядка, утвержденного Постановлением №49-п, решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта принимает Управление по форме, установленной им в течение 5 рабочих дней со дня наступления следующих обстоятельств: неисполнение мероприятий, предусмотренных программой, гражданином по причинам, не относящимся к указанным в приложении 5 к настоящему постановлению.

Управление совместно с Агентством социального благополучия населения вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.10 Порядка и установленных приложением 5 к настоящему постановлению, путем осуществления выездных проверок в порядке, утвержденном приказом Департамента социального развития автономного округа.

При наступлении у гражданина указанных обстоятельств Агентство социального благополучия населения прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также досрочно расторгает социальный контракт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором Агентству социального благополучия населения стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.

В таком случае Агентство социального благополучия населения не позднее 3-го рабочего дня со дня прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и досрочного расторжения социального контракта направляет соответствующее уведомление получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта способом, выбранном при подаче заявления, в том числе с использованием ЕПГУ.

Как усматривается из социального контракта № заключенного <дата> между сторонами, при его подписании ответчик проинформирован об условиях и порядке исполнения мероприятий программы социальной адаптации в установленные сроки. Ответчик также была предупреждена о том, что в случае неисполнения мероприятий, нарушении сроков, решением комиссии по оказанию социальной помощи социальный контракт может быть расторгнут.

Из материалов дела следует, что <дата> ответчиком был предоставлен частичный отчет по целевому использованию денежных средств на сумму 9 017,21 рублей. Также в пакете документом содержались чеки на приобретение товарно-материальных ценностей, не относящихся к предмету контракта, которые к учету приняты не были.

<дата> от З. поступила объяснительная, в которой обещано предоставить все отчетные документы до <дата>.

Однако полного отчета по целевому использованию денежных средств и программы мероприятий З. не предоставлено.

Пункт 15.1 программы социальной адаптации устанавливает, что гражданин обязан предоставить документы, подтверждающие целевое использование денежных средств согласно разделу «Сводная смета расходов» бизнес плана, документы, подтверждающие прохождение гигиенической подготовки в течение месяца после получения выплаты.

Согласно заключению по итогам исполнения социального контракта от <дата>, З. не выполнила следующие пункты программы социальной адаптации: п. 1.1, п. 1.2, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, п. 4.1, п. 4.2, п. 4.3, также в установленные сроки отчет по целевому использованию денежных средств не предоставила.

Как следует из выписки из протокола от <дата> № в связи с невыполнением мероприятия программы или невыполнением условий социального контракта, межведомственной комиссией, было принято единогласное решение расторгнуть социальный контракт заключенный с З.

Пункт 5 социального контракта устанавливает, что ответчик обязан осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе гражданина), а также в случае выявления Агентством факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

27.11.2024 в адрес ответчика заказным письмом направлено извещение за № о расторжении социального контракта в одностороннем порядке и требованием о возврате денежных средств.

Ответчиком в нарушении ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств целевого использования денежных средств, предоставленных истцом в соответствии с условиями социального контракта.

Принимая во внимание, что ответчик не выполнила условия социального контракта, не представила доказательств целевого использования денежных средств, предоставленных истцом, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ ответчика в доход бюджета города Нижневартовска подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 11 250 рублей (за требование имущественного характера).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району к З. о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с З. (ИНН: №) в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН: №) денежные средства в размере 350 000 рублей.

Решение в части взыскания алиментов подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.В. Зобнина

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №