Дело №--

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

--.--.---- г. город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан (420094, <...>) в составе:

председательствующего судьи Лукмановой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, --.--.---- г. года рождения, уроженца Узбекистана, состоящего в браке, имеющего 4 несовершеннолетних детей, проживающего без регистрации по адресу: ... ...,

установил:

--.--.---- г. в 09 часов 15 минут по адресу: ... ...А, в ходе проверки соблюдения требований миграционного учета установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 согласно сведениям АС ЦБДУИГ, въехав на территорию Российской Федерации --.--.---- г. с целью работы, встал на миграционный учет с --.--.---- г. по --.--.---- г. по адресу: ... ..., по истечении срока данную регистрацию не продлил. С --.--.---- г. по настоящее время проживает без регистрации по адресу: ... ..., тем самым своими действиями нарушил требования Федерального закона от --.--.---- г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от --.--.---- г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 при рассмотрении дела вину признал, раскаялся.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г.;

рапортом должностного лица о выявлении иностранного гражданина, нарушившего правила миграционного учета, протоколом об административном задержании от --.--.---- г.;

объяснениями ФИО1, из которых усматривается, что он с фактом совершения административного правонарушения согласен и указал, что, не имея регистрации проживает по адресу: ... ...;

сведениями на иностранного гражданина, согласно которым ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без регистрации.

Анализ приведенных доказательств и их оценка позволяют суду сделать вывод о том, что вина ФИО1 является доказанной, а именно, в нарушение требований ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от --.--.---- г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФИО1 проживал на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от --.--.---- г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, сведения о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

В соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 КоАП РФ, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом приведенных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание личность иностранного гражданина ФИО1, продолжительность его проживания на территории Российский Федерации, отсутствие существенных негативных последствий, суд приходит к выводу о том, что необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как административное выдворение, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РТ (ОП №-- «Ямашевский») КПП 165501001, ИНН <***>, ОКТМО 92701000, номер счета получателя платежа 03№--, р/счет 40№--, в Отделение - НБ Республики Татарстан//УФК по РТ, БИК 019205400, КБК 18№--, УИН 18№--, л/с плательщика №--.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья (подпись).

Копия верна:

Судья Лукманова А.А.