Дело № 2-265/2023
УИД 75RS0001-02-2022-007480-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе: председательствующего судьи Копеистовой О.Н., при секретаре Верхушиной О.В.,
с участием истца, представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Забайкальскому краю о понуждении включения периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ОПФР по Забайкальскому краю о назначении страховой пенсии по старости, приложив необходимые документы. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления установления пенсии ОПФР по Забайкальскому краю заявителю было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что он имеет страхового стажа 22 года 5 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 20,869, что недостаточно для назначения данного вида пенсии.
С указанным решением истец не согласен, считает, что в стаж без обоснования не включены спорные периоды его трудовой деятельности. ФИО2 просит признать незаконным решение ОПФР по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в страховой (трудовой) стаж периоды работы: в ПАО «Приаргунское производственное горнохимическое объединение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период продолжения учёбы в Читинском политехническом институте с октября 1982 по июнь 1984 г. по профильной специальности «Тепловые электрические станции» согласно пункту 8 статьи 13 ФЗ №, т.к. обучению предшествовала работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Вигорс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИП ФИО3 и обязать назначить ему страховую пенсию по старости с февраля 2022 года.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме за отсутствием правовых оснований.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в 2022 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициент не менее 23,4
В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет 13 лет.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО2, 05.08.1960г.р., СНИЛС <***>, 10.01.2022г. обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.201Зг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 3146 от 01 апреля 2022г. Истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано.
На дату обращения ФИО2 имеет страхового стажа 22 года 5 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 20,869, что недостаточно для назначения данного вида пенсии. В указанную продолжительность страхового стажа были включены периоды: Учеба: с 01.09.1978г. по 12.06.1984г. в Читинском политехническом институте, Работа: с 10.07.1984г. по 01.04.1987г. в Читинском политехническом институте, с 02.04.1987г. по 12.10.1988г. в Облкоме профсоюза работников просвещения, высшей школы и научных учреждений, с 13.10.1988г. по 21.11.1989г. в кооперативе «Контакт», с 22.11.1989г. по 03.06.1992г. в Забайкальском региональном обществе кинематографистов, с 04.06.1992г. по 01.03.1993г в фирме «Карма», с 02.03.1993г. по 31.01.1994г. в ООО «Киновидеоцентр», с 07.11.1995г. по 15.03.1997г. в фирме «Вигорс», с 01.07.2002г. по 12.02.2008г. ИП ФИО3, с 13.02.2008г. по 21.06.2012г. ИП ФИО2, с 25.05.2017г. по 08.11.2017г., с 01.12.2017г. по 09.01.2018г., с 05.06.2018г. по 31.08.2018г. в ФКУ «ИК-8» УФСИН России по Забайкальскому краю, с 06.03.20Г9г. по 31.03.2019г., с 25.04.2019г. по 22.09.2019г. в ФКУ «ИК-1» УФСИН России по Забайкальскому краю; Получение пособия по безработице: с 22.06.2020г. по 01.10.2020г. в ГУЗ Краевой центр занятости Забайкальского края.
В указанную продолжительность страхового стажа не включен период работы с 17.02.1999г. по 30.06.2002г. у ИП ФИО3, т.к. на основании п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Уплата страховых взносов за вышеуказанный период не подтверждается.
На основании п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Дата регистрации ФИО2 системе индивидуального персонифицированного учета 02.02.1999г.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды: с 01.07.2002г. по 12.02.2008г. с 13.02.2008г. по 21.06.2012г., с 25.05.2017г. по 08.11.2017г., с 01.12.2017г. по 09.01.2018г., с 05.06.2018г. по 31.08.2018г., с 06.03.2019г. по 31.03.2019г., с 25.04.2019г. по 22.09.2019г. подтверждаются как страховой стаж, с 22.06.2020г. по 01.10.2020г. подтверждается как безработица. Период работы с 17.02.1999г. но 30.06.2002г. работа у ИП ФИО3 не подтверждается как страховой стаж.
При этом, пенсионные коэффициенты могут быть увеличены при осуществлении работы (количество пенсионных коэффициентов будет зависеть от суммы страховых взносов, перечисленных работодателями) либо при осуществлении ухода за инвалидом I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет (коэффициент за полный календарный год периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет, составляет 1,8). При отсутствии права на страховую пенсию по старости (при отсутствии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента) ФИО2 имеет право на назначение социальной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по достижении возраста 70 лет.
В материалы дела представлена трудовая книжка серии АТ-V № от 23.07.1984г. Запись №. 10.07.1984г. Читинский политехнический институт, принят на должность инженера НИСА кафедры электроснабжения промышленных предприятий и городов, приказ № от 18.07.1984г. Запись №. 01.10.1984г. переведен на должность зав.лабораторией кафедры высшей математики, приказ №-к от 09.10.1984г., Запись №. 01.04.1987г. уволен в связи с переводом в обком профсоюзов, приказ №-к от 13.04.1987г. Запись №. 15.03.1997г. переведен на должность директора фирмы «Вигорс», приказ № от 15.03.1997г. Запись №. 17.02.1999г. принят заместителем директора частного предприятия в связи с закрытием фирмы «Вигорс». Приказ № от 17.02.1999г., №. 02.03.2008г. уволен по собственному желанию, приказ № от 02.03.2008г., №. 03.03.2008г. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем.
Судом исследованы представленные в материалы дела копии отказного пенсионного дела на истца, приказов, личной карточки формы Т-2, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно приказу №лс от 24.08.1982г. Приаргунского горно-химического комбината ТЭЦ ФИО2 принят машинистом-обходчиком по золоудалению котельного цеха по 4-му разряду (8-ми разрядной сетки), с повременно-премиальной оплатой труда, с вредными условиями труда, временно, сроком на два месяца, с ДД.ММ.ГГГГг., основание: приемная записка, с согласия нач. цеха.
Согласно приказу №лс от 29.09.1982г. Приаргунского горно-химического комбината ТЭЦ ФИО2 (таб.№) машиниста-обходчика по золоудалению котельного цеха по 4-му разряду уволен как временно принятого, с ДД.ММ.ГГГГг. основание, заявление ФИО2
В соответствии со справкой № от 13.10.2022г. выданной Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Забайкальский государственный университет» (ФГБОУ ВО «ЗабГУ») ФИО2, следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в «Читинский политехнический институт» на энергетический факультет по специальности «Тепловые электрические станции», очной формы обучения. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен академический отпуск по состоянию здоровья. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 считать вышедшим из академического отпуска и полагать обучающимся на энергетическом факультете по специальности «Тепловые электрические станции», очной формы обучения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислен из института в связи с выполнением учебного плана и защитой дипломного проекта (работы). Решением Государственной экзаменационной комиссии протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присуждена квалификация «инженер-теплоэнергетик» по специальности «Тепловые электрические станции» и выдан диплом KB №, регистрационный №.
В материалы дела представлен письменный ответ от 06.05.2022г. № Б-2037№, выданный ОПФР по Забайкальскому краю в адрес истца по его обращению Согласно данному письму сообщается, на дату обращения (10.01.2022г.) истца продолжительность страхового стажа (с учетом Постановления Конституционного суда 2П) составила 22 года 5 месяцев 17 дней: величина ИПК составила 20.869. В продолжительность страхового стажа не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2002г. у индивидуального предпринимателя ФИО3, так как стаж работы у индивидуального предпринимателя, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и справкой об уплате страховых взносов за наемных работников. Выпиской из ИЛС и справкой об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ вышеуказанный период не подтверждается, а также согласно копии трудового договора имеющегося в распоряжении территориального органа ПФР, представленного ФИО3, трудовой договор с истцом заключен с ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы в ООО «фирма Вигорс» включен в страховой стаж истца согласно трудовой книжке по дату перевода на должность директора фирмы, дата увольнения в трудовой книжке отсутствует, в связи, с чем период с 15.03.1997г. 17.02.1999г. указанный в обращении, не засчитан в страховой стаж. Решением заместителя руководителя Управления установления пенсий Отделения ПФР по Забайкальскому краю от 01.04.2022г. № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4. Пенсионные коэффициенты могут быть увеличены при осуществлении работы (количество пенсионных коэффициентов будет зависеть от суммы страховых взносов, перечисленных работодателями) либо при осуществлении ухода за инвалидом I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет (коэффициент за полный календарный год периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы или за лицом, достигшим возраста 80 лет, составляет 1,8).
Одновременно суд принимает во внимание, что в ответ на судебный запрос № от 09.02.2023г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сообщено от 14.03.2023г. № следует, что при включении в страховой стаж периода работы с 18.08.1982г. по 01.10.1982г., продолжительность страхового стажа составит 27 лет 7 месяцев 26 дней (с учетом норм постановления Конституционного Суда №-П — 31 год 7 месяцев 11 дней).Продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 0 месяцев 16 дней. Страховой стаж до 01.01.1991г. - 6 лет 7 месяцев 6 дней. Сумма страховых взносов по состоянию на 31.12.2014г. -75799,15 руб., ИПК по страховым взносам после ДД.ММ.ГГГГ - 0,511. Итого ИПК составит 23,267. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. ФЗ-400 на 05.02.2022г не определяется.
При включении в страховой стаж периода работы с 18.08.1982г. по 01.10.1982г. и с 16.03.1997г. по 16.02.1999г., продолжительность страхового стажа составит 29 лет 6 месяцев 27 дней (с учетом норм постановления Конституционного Суда №-П — 33 года 6 месяцев 12 дней). Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002г. - 12 лет 0 месяцев 16 дней. Итого ИПК составит 24,989. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Закона № ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г ФЗ-400 определяется на 05.02.2022г.
При таких обстоятельствах, учитывая представленные письменные доказательства работы истца в ПАО «Приаргунском производственном горно-химическом объединении» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным удовлетворить требование истца и засчитать данный период работы в страховой стаж для исчисления страховой пенсии.
Вместе с тем, судом принимаются доказательства подтверждающие период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2002г. у индивидуального предпринимателя ФИО3
В соответствии с трудовой книжкой истца данный период работы отражен в сведениях о работе, запись об увольнении заверена печатью ИП ФИО3
С учетом даты регистрации ФИО2 в системе индивидуального (персонифицированного) учета 02.07.1999г, возникновения трудовых отношений с 17.02.1999г. до – даты вступления в законную силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом достаточности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца ФИО2 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2002г.
Одновременно суд учитывает, что записи в трудовую книжку внесены в хронологическом порядке, а ненадлежащее выполнение обязанностей страхователем нельзя поставить в вину работнику.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения требовании истца о включении в страховой стаж периода работы истца с 15.03.1997г. по 30.06.1999г. в ООО «Вигорс» поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт работы истца в заявленный период в указанном предприятии.
Вместе с тем, требование истца о включении в страховой стаж периода учебы в Читинском политехническом институте с октября 1982 года по июнь 1984 года не подлежит удовлетворению судом, ввиду его добровольного включения ответчиком, повторное включение периода в страховой стаж не допустимо.
Ввиду изложенного, учитывая отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, в исковых требованиях о возложении на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 05.02.2022г. в соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Забайкальскому краю включить периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В остальных требованиях отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 29 марта 2023 года
Судья О.Н. Копеистова