Решение по делу № 2-2307/2022 от 11.05.2023

Дело № 2-377/2023 (2-2307/2022)

11RS0004-01-2022-004093-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе

судьи Сараевой Т.И.

при секретаре Рокошевской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре Республики Коми 11 мая 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя, указывая в обоснование требования, что истцу с Печорского городского суда РК были направлены 3 почтовых направления, а именно: извещение по гражданскому делу № 2а-1254/2022 от 26.10.2022, копия определения по делу № 2а-2038/2022 от 20.10.2022, копия решения по делу № 2а-944/2022 от 19.10.2022 г. почтовая корреспонденция была направлена в адрес ФКУ СИЗО-1 **********. Во всех случаях, по мнению истца, нарушены контрольные сроки доставки писем, в связи с чем права истца, как потребителя, действиями ответчика нарушены. Истец обратился **.**.** в АО «Почта России» с письменной претензией, которая была оставлена без ответа. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1000 руб., а также почтовые расходы в размере 107 руб. требования истца до настоящего времени не исполнены. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО Почта России в лице УФПС РК по ********** (Печорский почтамт), в качестве третьего лица привлечено Управление федеральной почтовой связи Республики Коми – Филиал ФГУП «Почта России».

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден к лишению свободы, в период с **.**.** по **.**.** содержался в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республики Коми.

Согласно сведениям ФКУ ИК-49 УФСИН РФ по РК **.**.** ФИО1 убыл в распоряжение ГУФСИН России по **********.

Судом установлено, что в период с октября по ноябрь 2022 года ФИО1 отбывал наказание ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по **********

27.10.2022 адресатом: Печорский городской суд Республики Коми в адрес истца ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ********** было направлено заказное письмо №..., а именно: извещение о назначении судебного заседания, назначенного на 03.11.2022 на 10-00 по делу № 2а-1254/2022 по иску ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда за условия содержания вблизи объекта опасного для жизни и здоровья. Указанное почтовое отправление получено истцом (согласно подтверждению о вручении) 07.11.2022 г.

01.11.2022 из ********** Республики Коми в адрес ФИО1, содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ********** было отправлено заказное письмо №..., а именно: копия определения о принятии административного искового заявления по делу № 2а-2038/2022 по административному иску ФИО1 к ОМВД России по **********, МВД по Республике Коми, МВД России о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании компенсации морального вреда. Указанное почтовое отправление получено истцом (согласно подтверждению о вручении) 11.11.2022 г.

11.11.2022 из ********** Республики Коми в адрес ФИО1, содержащегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ********** было отправлено заказное письмо №..., а именно: копия решения Печорского городского суда РК от 05.10.2022 (мот реш. 19.10.2022) по делу № 2а-944/2022 по административному иску ФИО1 к Печорской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Прокуратуре Республики Коми о признании ответа от 17.03.2022 незаконным, проведенной проверки ненадлежащей. Указанное почтовое отправление получено истцом (согласно подтверждению о вручении) 17.11.2022 г.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», Федеральным законом «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234.

Правоотношения пользователей услуг почтовой связи также регулируются Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно пункту 6 Приказа Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам (абзац «а»);

на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня (абзац «б»),

между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня (абзац «в»),

между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня (абзац «г»).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Судом установлено, что почтовое отправление с почтовым идентификатором №..., направленное 27.10.2022 года из г.Печора поступило в почтовое отделение Архангельск 03.11.2022 года, нахождение почтового отправления в пути составило 7 календарных дней (без учета дня приема).

Согласно Приложению N 1 к Приказу контрольный срок пересылки почтовой корреспонденции (без учета дня приема) из г.Печора в г.Архангельск составляет 6 дней, Печора-Котлас – 2 дня, Котлас-Березник – 2 дня, Березник-Архангельск – 2 дня.)

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что срок пересылки заказного письма №... нарушен, замедление в пути составило 1 день.

Из материалов дела следует, что 01.11.2022 из г.Печора Республики Коми в адрес истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области было направлено почтовое отправление №.... Поступило указанное почтовое направление в отделение почтовой связи 08.11.2022 года.

Срок пересылки указанного почтового отправления составил 7 календарных дней (с 02.11.2022 по 08.11.2022), таким образом, замедление в пути составило 1 день.

Установлено, что почтовое отправление №... было направлено 11.11.2022 года из г. Печора и поступило в почтовое отделение связи в г.Архангельска 16.11.2022 года.

Исходя из положений выше указанного приказа, контрольный срок пересылки почтовой корреспонденции (без учета дня приема) из г.Печора в г.Архангельск составляет 6 дней, Печора-Котлас – 2 дня, Котлас-Березник – 2 дня, Березник-Архангельск – 2 дня.)

Срок пересылки почтового отправления составил - 5 календарных дней (с 12.11.2022 по 16.11.2022), таким образом контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции не нарушены.

В соответствии с абз. 2 ст. 16 Федерального закона "О почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи.

В соответствии с абз. 1 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", согласно которому при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Из обстоятельств дела следует, что 21.11.2022 года ФИО1 направил ответчику АО «Почта России» письменную претензию о нарушении контрольного срока пересылки почтовых отправлений. Данная претензия получена ответчиком 23.11.2022 и была оставлена ответчиком без ответа

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) права пользователей услуг почтовой связи защищаются данным Федеральным законом. Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа (абзац 4 статьи 19).

Согласно абзацу 10 статьи 2 Закона о почтовой связи, пользователи услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Закона о почтовой связи).

В преамбуле Закона о защите прав потребителей отражено, что потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а продавцом - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Как разъяснено в подпункте «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федераций пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российский Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15 Закона о защите прав потребителей) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

По настоящему делу судом установлено, что адресатом, которому предназначались для вручения почтовые отправления, по поводу которых возник спор, являлся непосредственно ФИО1, который в данном случае выступал пользователем услуг почтовой связи, ввиду чего он вправе пользоваться правами потребителя, предусмотренными законом в случае их нарушения.

Такие нарушения судом установлены.

Пунктом 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей установлено, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу абз.2 ст.16 Закона о почтовой связи операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя щтраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. –

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ответчиком права истца как потребителя почтовых услуг в связи с ненадлежащим предоставлением услуг, выразившееся в нарушении ответчиком контрольных сроков пересылки корреспонденции (по фактам 27.10.2022, 01.11.2022), суд приходит к выводу о наличии вины ответчика, нарушившего законные права и интересы потребителя и считает, что это является основанием для возложения на АО «Почта России» обязанности по компенсации морального вреда истцу.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, и считает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

С ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований. В данном случае сумма составляет 250 руб. (500 руб. х 50% = 250,00 руб.).

Истцом заявлено требование о взыскании почтовых расходов в размере 59 рублей за направление претензии в адрес АО «Почта России», расходы на приобретение конверта и марок за направление иска в суд в размере 48 (40+8) руб. В подтверждение указанных расходов истцом представлены квитанции от 08.07.2022, 29.11.2019, 16.11.2022 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления следует, что почтовое отправление № №... от 17.11.2022 было направлено адресату АО «Почта России» отправителем ФИО1, согласно квитанции тариф за пересылку составил 59 руб.

Также подлежат взысканию почтовые расходы за приобретение конверта и марок в размере 33 (25+8) руб., поскольку указанные расходы подтверждены квитанцией от 16.11.2022.

Таким образом, требования истца о взыскании судебных расходов на сумму в размере 92 (59+33) руб. подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ и в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 250 рублей, почтовые расходы в размере 92 рубля.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» государственную пошлину в бюджет МО «Печора» в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.И. Сараева

Мотивированное решение составлено 18.05.2023 года