РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при секретаре Попцовой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-004748-84 (производство № 2-4197/2023) по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, обязании произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО2 с иском к ООО «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, обязании произвести перерасчет. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, которое с <Дата обезличена> сдается в аренду ИП ФИО3 Между истцом и ответчиком в отношении указанного помещения заключен договор энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Ответчиком <Дата обезличена> был составлен акт <Номер обезличен> «о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии», согласно которому, истцу была начислена сумма в размере 118687 рублей 79 копеек. В комментарии акта указано: «пломба сорвана повреждена опломбировочная леска, так же повреждена леска пломбы госповерителя». Истец с данным актом не согласен, поскольку он при проведении проверки не присутствовал, в акте отсутствует уведомления о предстоящей проверке. При этом, в акте указано, что уведомление произошло <Дата обезличена> в 15:10, то есть на 10 минут позже составления самого Акта. Составление акта без уведомления и отсутствия потребителя лишает его права участвовать в составлении акта, проверять отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представить возражения. В акте неверно определено начало периода безучетного потребления, поскольку дата предыдущей проверки проведена <Дата обезличена>, соответственно, дата начала периода безучетного потребления начинается с <Дата обезличена> и продолжалось до момента проверки <Дата обезличена>. Указанное ответчиком начисление увеличивает сумму в два раза, что является нарушением. Таим образом, акт, составленный с нарушениями норм права, не является основанием для взыскания задолженности и не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о безучетном потреблении электроэнергии. В связи с ем, истец просит суд признать недействительным акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о безучетном потреблении электроэнергии; произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Каких-либо ходатайств об отложении дела от истца в суд не поступало.
Суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело без участия истца по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать, повторив доводы письменных возражений на иск.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, допросив свидетеля, приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению. К данному выводу суд пришел на основании следующего.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При рассмотрении спора судом исследованы и установлены следующие обстоятельства.
Истец ФИО2 является потребителем электрической энергии на основании договора энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Это подтверждается представленным договором от <Дата обезличена>, приложениями к нему, в соответствии с которыми ООО «Энергосбыт» обязалось подавать истцу через присоединенную сеть электрическую энергию по адресу: <адрес обезличен>.
Актами от <Дата обезличена> допущены в эксплуатацию приборы учета истца по адресу: <адрес обезличен>: счетчик <Номер обезличен>, заводской номер <Номер обезличен> и счетчик <Номер обезличен>, заводской номер <Номер обезличен>.
Вышеуказанные приборы учета проверены перед допуском в эксплуатацию, что подтверждается актами проверок приборов учета от <Дата обезличена>.
Из договора аренды от <Дата обезличена> видно, что арендатором помещения по адресу: <адрес обезличен>, с <Дата обезличена> является ФИО3
<Дата обезличена> в 14 часов 50 минут инженером-инспектором ответчика ФИО1 начата проверка приборов учета, установленных в помещении по адресу: <адрес обезличен>. Это подтверждается актом проверки приоров учета от <Дата обезличена> При проверке инспектором обнаружено, что приборы учета не соответствуют НТД (п. 9 Акта), не могут быть допущены в связи с сорванной пломбой, повреждением опломбировочной лески и повреждением пломбы госповерителя.
В связи выявленными вышеуказанными нарушениями при проверке приборов учета истца, инженером-инспектором ФИО1 в 15 часов <Дата обезличена> составлен оспариваемый акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.
О составлении акта истец ФИО2 был уведомлен по телефону в 15 часов 10 минут. В акте указано, что проверены два прибора учета: <Номер обезличен> и <Номер обезличен>. Актом установлено, что пломба сорвана, повреждена опломбировочная леска, так же повреждена леска пломбы госповерителя; сработал визуальный знак антимагнитной пломбы «OPEN». Проверка проводилась в присутствии продавца магазина данного объекта. Предыдущая проверка приборов учета <Дата обезличена>.
Согласно расчету электроэнергии за ноябрь 2022 года, истцу ответчиком выставлена сумма в размер 118687 рублей 79 копеек в связи начислением по ценовой категории «прочие потребители» с максимальной мощностью не менее 670 кВт. В связи с актом о неучтенном потреблении от <Дата обезличена>. Так же истцу выставлена товарная накладная на сумму 118687 рублей 79 копеек за отпущенную электрическую энергию по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
<Дата обезличена> истец обратился в ООО «Иркутскэнергосбыт» с просьбой разобраться по существу в связи с вынесенным актом о безучетном потреблении. В заявлении указал, что проверка проведена без его участия, с катом не ознакомлен, извещении о проверке не имелось, пломбу никто не откручивал.
Из акта сверки задолженности по состоянию на <Дата обезличена> видно, что со стороны истца имеется переплата по договору <Номер обезличен> в размере 2162 рубля 36 копеек. Как пояснил истец в судебном заседании, вставленная сумма, начисленная в связи с нарушением целостности приборов учета, оплачена им в полном объеме.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ФИО1 суду показал, что он проводил проверку. Представленные фотографии с места проверки подтвердил, указав, что они изготовлены в момент проверки <Дата обезличена>. Обозрев видеозапись, подтвердил ее составление при проверке приоров учета истца. Суду показал, что <Дата обезличена> им проводилась проверка приборов учета истца по адресу: <адрес обезличен>. Перед проверкой он звонил истцу, однако был сброс звонка, либо недоступен. Ранее в спорном помещении было кафе, на момент осмотра магазин сэкондхеннд. В магазине были продавцы, свидетель огласил цель визита, продавцы кому-то позвонили, далее сказали проходить, обследовать приборы учета. В указанном помещении находятся два счетчика, один на втором этаже за закрытой дверцей, второй в пластиковом кожухе. Нарушения выявлены в обоих счетчиках, в счетчике на втором этаже на магнитной пломбе видно, что ее начали оторвать, высвечиваются буквы «open»; на первом этаже у счетчика повреждена проволока и пломба завода-изготовителя. Свидетель сразу сообщил о нарушениях, пришел мужчина через 15-20 минут, сказал, что он арендатор. Свидетель ему все нарушения наглядно показал. Все было заснято на видеофиксацию.
Видеозапись проверки обозрена в судебном заседании.
Обозрев в судебном заседании видеозапись и представленные ответчиком фотографии всовокупностью с показаниями вышеуказанного свидетеля, суд приходит к выводу, что имело место проверяемых приборах учета повреждения пломбы опломбировочной лески, пломбы госповерителя.
Проверяя довод истца о том, что Акт от <Дата обезличена> о безучетном потреблении электроэнергии составлен ответчиком с нарушениями, что влечет его недействительность и несет отсутствие последствий для истца по начислению ему указанной в иске суммы задолженности, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К таким правилам относятся "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 422 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 422), в пункте 2 которых под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договоромэнергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, по смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в работу прибора учета, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя, которое повлекло искажение данных такого прибора учета.
Согласно пункту 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Приведенные положения призваны обеспечить защиту прав потребителей электрической энергии при проведении проверок и составлении соответствующих актов. Однако отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, не является автоматически основанием для признания составленного акта недействительным, при условии объективного подтверждения содержащейся в них информации (фотовидеозапись).
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г.), неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
Ссылка истца на недействительность акта о неучтенном потреблении ввиду неизвещения истца сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, несостоятельна, поскольку в соответствии с пунктом 174 Основных положений от 4 мая 2012 г. N 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам.
В данном случае доступ к прибору учета сотруднику ООО «Иркутскэнергосбыт» был обеспечен присутствующими на объекте на момент его проверки представителями арендатора, в связи с чем необходимости направления извещения собственнику не усматривалось.
При этом, заблаговременное уведомление потребителя о проведении такой проверки не соответствует самим ее целям и задачам, к которым относятся, в том числе и выявление нарушений, поскольку предполагаемый нарушитель, заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки, не лишен возможности устранить нарушения во избежание установленной законом ответственности.
Составление акта в отсутствие истца, в присутствии представителей арендатора, не опровергает того обстоятельства, что имеется факт нарушения целостности антимагнитной пломбы, повреждения лески и пломб на приборах учета.
В этой связи доводы истца о том, что акт от <Дата обезличена> о безучетном потреблении электроэнергии является недействительным, поскольку он не участвовал при его составлении, суд находит необоснованным, поскольку при составлении акта велась фотосьемка и видеозапись проверки.
Кроме того, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам о неоплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 года, доводы ответчика о не уведомлении его о времени проведения проверки прибора учета на действительность составленного по ее результатам акта, не влияют на суть выявленных нарушений и не влекут акт недействительным.
Довод истца о том, что период начисления безучетного потребления установлен ответчиком неверно, суд находит необоснованным в силу следующего.
Согласно п. 187 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год (п. 189 Правил).
Из расчета объема потребления электрической энергии от <Дата обезличена> к Акту <Номер обезличен> о неучтенном потреблении электрической энергии, видно, что в соответствии с данным расчетом, истцу рассчитан объем безучетного потребления в размере 30660 кВт.ч. исходя из 4380 ч.. мощности в размере 7 кВт., и 182,5 дней.
Дата выявления нарушений <Дата обезличена>, ответчик произвел начисление безучетного потребления за период 182, 5 дней, то есть, не более, чем один год.
Таким образом, довод истца о том, что ответчик ООО «Иркутскэнергосбыт» неверно определил период безучетного потребления не подтвердился в судебном заседании.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (пункт 1, 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 12 ГК РФ способы защиты подлежат применению, когда имеет место нарушение прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что стороной истца доказано, что акт от <Дата обезличена> о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в нарушение закона, оснований для признания его незаконным и недействительным с учетом представленных доказательств не имеется, обратного стороной истца доказано не было.
В связи с чем, действия ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» по составлению акта и начислению стоимости электроэнергии в связи с ее неучтенным потреблением на основании акта от <Дата обезличена> суд признает законными и обоснованными.
В связи с чем, исковые требвония ФИО2 о признании недействительным акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о безучетном потреблении электроэнергии не подлежат удовлетворению.
В связи с признанием акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> законным и обоснованным, не подлежат удовлетворению и требования ФИО2 об обязании ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии по договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, поскольку оснований для этого не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, обязании произвести перерасчет отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Смирнова Т.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2023 года.