Решение по делу № 2-5122/2023 от 11.10.2023 - о защите прав потребителя.

Дело № 2-5122/2023 (43RS0001-01-2023-007024-30)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года город Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,

при секретаре Отмаховой С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5122/2023 (43RS0001-01-2023-007024-30) по иску ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителей, указав, что {Дата изъята} пытался отправить 10200 писем через почту России, франкированных вырезанными почтовыми марками литерами «А», «В», в приеме которых было отказано без объяснения причин. На поданную в тот же день претензию в письме {Номер изъят} от {Дата изъята} ответчик указал причину возврата - нанесенные типографским способом марки (литеры «А», «В») не реализуются без почтового конверта или открытки (карточки)», вырезанные марки не могут быть использованы для подтверждения оплаты пересылки корреспонденции. Полагает, что вырезанные марки не изъяты из почтового обращения, не были как-либо испорчены, не являются иностранными и должны были быть приняты. Правилами оказания услуг почтовой связи не запрещена оплата письменной корреспонденции вырезанными почтовыми марками, изменения внесены с 1 сентября 2023 года. Деятельность ответчика по приему почтовых отправлений является публичным договором. Конверты с наклеенными вырезанными марками и нанесенным адресом отправителя были подготовлены заранее. В настоящее время их отправка неактуальна, однако истец имеет право использовать вырезанные марки. Истцу требуются конверты с марками для массовой отправки тысяч писем по другим адресам, в связи с чем он вынужден был вырезать марки с непринятого конверта, затем отклеить, высушить, при необходимости разгладить и заново наклеить на чистые конверты, заново нанести адрес отправителя. Истец приобрел чистые конверты в количестве 7500 шт. на общую сумму 5700 руб. 00 коп., оплатил услуги по снятию марок с непринятых конвертов, наклеиванию марок на новые конверты и нанесению адреса на новые конверты, что в общей сумме составляет 530400 руб. 00 коп. С непринятых 10200 конвертов снято и переклеено на новые 10200 конвертов 9562 марок литер «А» и 8503 марок литер «В». Общая стоимость марок истца составляет 419731 руб. 00 коп. Таким образом, в связи с неправомерными действиями ответчика ему причинен ущерб, а также моральный вред, поскольку на нервной почве обострилось хроническое заболевание, он испытывал и продолжает испытывать нравственные страдания, вызванные длящимся беспокойством и волнением по поводу невозможности использовать имеющиеся марки и обнулением стоимости своего имущества. Просит возложить обязанности на ответчика заключить договор в части приема по номинальной стоимости не испорченных и не изъятых из обращения вырезанных марок из почтовых конвертов, открыток и карточек на почтовых отправлениях письменной корреспонденции; взыскать убытки за снятие вырезанных почтовых марок в сумме 224400 руб. 00 коп., за приклеивание снятых вырезанных почтовых марок в сумме 153000 руб. 00 коп., за нанесение адреса в сумме 153000 руб. 00 коп.; взыскать с ответчика стоимость конвертов в размере 5700 руб. 00 коп.; взыскать убытки по обесцененным маркам в размере 419731 руб. 00 коп.; компенсацию морального вреда в сумме 70000 руб. 00 коп.; штрафа, расходов по оплате почтовых услуг в сумме 673 руб. 18 коп.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме, указал, что является коллекционером марок, филателистом, хотел отправить письма в различные адреса с предложениями о покупке редких экземпляров марок. Ранее он занимался предпринимательской деятельностью, связанной с покупкой и продажей открыток, конвертов, которые организации со временем перестали приобретать. Закупленный товар хранился в неотапливаемом помещении и со временем был испорчен, в связи с чем конверты и открытки он продать не мог, решил вырезать марки и направить письма в других конвертах. В отделение почты он не приносил все 10200 писем, сначала обратился, чтобы уточнить, примут ли данные письма. На претензию от {Дата изъята} ответчик не ответил.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, извещен, предоставил письменные возражения на заявленные требования истца, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с абзацем 1 статьи 37 данного закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратился в АО «Почта России» с заявлением, указав, что в этот же день он обратился в почтовое отделение № 48 г. Кирова для отправки около 10000 писем по г. Кирову, в приемке которых было отказано по причине того, что письма франкированы вырезанными с маркированных почтовых конвертов и карточек почтовыми марками-литерами А, В образцов 1994-2011 годов (л.д. 13).

Из ответа АО «Почты России» от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что взаимоотношения пользователей услуг и операторов регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 30.07.2014 №234. Согласно пункту 24 указанного документа почтовая марка может быть наклеиваемой (почтовая марка на клеевой основе) или наносимой типографским (печатным) способом (почтовая марка на почтовом конверте/открытке). Нанесенные типографским способом марки (литеры «А», «В», и «Д») не реализуются без почтового конверта или открытки (карточки). Марки, вырезанные из маркированных конвертов, открыток (карточек), не могут быть использованы для подтверждения оплаты пересылки письменной корреспонденции (л.д. 14).

В письменном ответе без указания даты и номера на обращение истца руководитель Управления Роскомнадзора по Кировской области разъяснил, что обязательные требования в части подтверждения оплаты почтовыми марками услуг почтовой связи по пересылке письменной корреспонденции установлены Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, которыми определен исчерпывающий перечень ограничений, когда почтовые марки не используются для подтверждения оплаты услуг почтовой связи. В данных Правилах не содержатся обязательные требования в части, касающейся ограничений по использованию вырезанных с поврежденных маркированных почтовых конвертов и/или почтовых карточек непогашенных почтовых марок для подтверждения оплаты услуг почтовой связи (л.д. 15-17).

На основании ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация, либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

26 января 2023 года действовали «Правила оказания услуг почтовой связи», утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, согласно п. 24 и 26 которых для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются государственные знаки почтовой оплаты. В качестве государственных знаков почтовой оплаты используются, в том числе почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию или наносимые типографским способом на почтовые конверты и почтовые карточки. Проданные государственные знаки почтовой оплаты обмену и возврату не подлежат. Почтовые марки, изъятые из почтового обращения, испорченные (загрязненные, поврежденные, заклеенные, погашенные каким-либо способом), а также иностранные почтовые марки для подтверждения оплаты услуг почтовой связи не используются.

С 1 сентября 2023 года введены в действие «Правила оказания услуг почтовой связи», утвержденные Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, согласно пункту 23 которых проданные государственные знаки почтовой оплаты обмену и возврату не подлежат. Почтовые марки, изъятые из почтового обращения, испорченные (загрязненные, поврежденные, заклеенные, погашенные каким-либо способом, вырезанные из почтовых конвертов или почтовых карточек), а также иностранные почтовые марки для подтверждения оплаты услуг почтовой связи не используются.

Между тем, приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п утвержден «Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», согласно п. 1 которого марочная продукция - почтовые марки, блок почтовый (одна или несколько почтовых марок, отпечатанных в один или более рядов на специальном листе и окруженных более широким, чем у марок, полем; почтовые блоки могут иметь номера, тогда они называются номерными почтовыми блоками), маркированные почтовые конверты/пакеты и маркированные бланки почтовых карточек.

Таким образом, марочная продукция включает в себя почтовые марки, отпечатанные на специальном листе, или маркированные почтовые конверты и бланки почтовых карточек.

Применение марочной продукции «вырезанная марка» ни данным документом, ни Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, предусмотрено не было.

Согласно пункту 5.3.8 вышеуказанного приказа АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п почтовые марки, изъятые из почтового обращения, испорченные (загрязненные, поврежденные, заклеенные, погашенные каким-либо способом), вырезанные из маркированных конвертов и/или почтовых карточек, а также иностранные почтовые марки для подтверждения оплаты услуг почтовой связи не используются.

А поэтому доводы истца о том, что вырезанные марки могут быть использованы для подтверждения оплаты пересылки корреспонденции до {Дата изъята}, ошибочны, в связи с чем его исковые требования о возложении на АО «Почта России» обязанности по заключению договора в части приема по номинальной стоимости не испорченных и не изъятых из обращения вырезанных марок из почтовых конвертов, открыток и карточек на почтовых отправлениях письменной корреспонденции удовлетворению не подлежат.

Из искового заявления ФИО1 следует, что {Дата изъята} он попытался отправить 10200 писем через почту России, которые были франкированы вырезанными почтовыми марками-литерами «А», «В».

Между тем, каких-либо доказательств того, что именно 10200 писем ФИО1 были переданы сотруднику отделения почтовой связи для отправки, суду не представлено.

И, напротив, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что 10200 писем в отделение почтовой связи он не сдавал, а лишь поинтересовался, примут ли данные почтовые отправления.

В соответствии с положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2).

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

По смыслу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, бремя представления доказательств, подтверждающих факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательств того, что именно ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред, относится на потерпевшего.

Согласно договору оказания услуг № 1 от 15 июня 2023 года ФИО2 приняла на себя обязательства: принять 10200 фрагментов 10200 конвертов с наклеенными марками литера «А» в количестве 9562 шт., литера «В» в количестве 8503 шт.; отделить все марки В, не повреждая их; отклеить все марки литера «А», не повреждая их; высушить марки «А», разгладить их при необходимости; подготовить и выдать Заказчику отделенные и отклеенные марки в подборках по 500 шт. Стоимость данных услуг составляет 224400 руб. 00 коп. (л.д. 19-21).

Из акта сдачи-приемки оказанных услуг по договору оказания услуг №1 от 15 июня 2023 года следует, что работы исполнителем выполнены, а заказчиком приняты 10200 фрагментов 10200 конвертов с наклеенными марками «А» 9562 шт., марками «В» 8503 шт., без повреждений; отклейка всех марок «А» без повреждений; сушка и разглаживание марок «А»; подготовка и выдача отделенных и отклеенных марок в подборках по 500 шт.; утилизация фрагментов конвертов без марок, на общую сумму 224400 руб. 00 коп. (л.д. 23).

Данные услуги оплачены, что подтверждается чеками от {Дата изъята} и от {Дата изъята} (л.д. 24).

Согласно договору оказания услуг {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключенному между истцом и ФИО2, заказчик взял на себя обязательства по принятию: марки литеры «А» в количестве 9562 шт. и литеры «В» в количестве 8503 шт.; принятию конвертов С6 с подсказом в количестве 2320 шт.; принятию конвертов Е65 с подсказом в количестве 7880 шт.; наклеиванию 1914 марок «В» по три штуки на 638 любых конверта без марок; наклеиванию 6588 марок «В» по 2 шт. на 3294 любых конвертов без марок; наклеиванию 1 марки «В» на любой конверт без марок; наклеиванию марки «А» по 1 шт. на 3295 конвертов с двумя и одной марками «В»; наклеиванию марки «А» по 1 шт. на 6267 любых конвертов без марок; нанесению почтового адреса заказчика в форму «От кого» на 10200 почтовых конвертов (л.д. 25-27).

Данные услуги были оказаны ФИО2, что следует из акта от {Дата изъята} к договору от {Дата изъята} {Номер изъят} (л.д. 29), оплачены в общей сумме 306000 рублей (л.д. 30).

Требование ФИО1 о возмещении убытков оставлено без удовлетворения (л.д. 32-33, 35).

Из ответа АО «Почта России» от {Дата изъята} следует, что на заявление ФИО1 от {Дата изъята} ответ дан {Дата изъята}; на заявление от {Дата изъята} дан ответ {Дата изъята}; на заявление от {Дата изъята} ответ направлен {Дата изъята}; на заявление от {Дата изъята} – {Дата изъята}; заявление от {Дата изъята} находится на рассмотрении (л.д. 56-94).

В каждом из ответов ответчик разъясняет о недопустимости использования вырезанных из маркированных конвертов и почтовых карточек марок.

Ответ руководителя Управления Роскомнадзора по Кировской области не свидетельствует об обоснованности требований ФИО1

Несмотря на данные разъяснения, {Дата изъята} и {Дата изъята} ФИО1 заключает вышеуказанные договоры с ФИО2 и несет расходы, которые просит взыскать с ответчика в качестве убытков.

Между тем, Истцом не представлено доказательств наличия прямой причинно-следственной связи между действиями ответчика и произведенными им расходами, о возмещении которых заявлено в иске.

Вина ответчика в несении истцом заявленных убытков судом не установлена.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приобретенные ранее им почтовые конверты с нанесенным типографским способом марками и почтовые открытки в предпринимательских целях были испорчены в связи с их неправильным хранением.

Таким образом, заявленные ФИО1 ко взысканию убытки по обесцененным маркам в размере 419731 руб. понесены им в результате его предпринимательской деятельности и взысканию с АО «Почта России» не подлежат.

Учитывая изложенное, а также правомерность действий ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями АО «Почта России» и убытками ФИО1, в связи с чем исковые требования о взыскании убытков за снятие вырезанных почтовых марок в сумме 224400 руб. 00 коп., за приклеивание снятых вырезанных почтовых марок в сумме 153000 руб., за нанесение адреса в сумме 153000 руб.; стоимости конвертов в размере 5700 руб. 00 коп.; взыскании убытков по обесцененным маркам в размере 419731 руб. удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ моральный вред (физические или нравственные страдания) подлежит возмещению, если он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины, если он причинен вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ.

Федеральным законом «О почтовой связи» не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения предоставления услуг почтовой связи.

Поскольку в судебном заседании нарушений АО «Почта России» прав ФИО1 не установлено, при этом несвоевременный ответ на претензию не нарушает какие-либо нематериальные блага истца, перечисленные в ст. 150 Гражданского кодекса РФ, ответственность в виде компенсации морального вреда за несоблюдение срока направления ответа на претензию никакими нормативно-правовыми актами не предусмотрена, оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 70000 рублей не имеется.

Не имеется оснований и для взыскания с ответчика штрафа, расходов истца по оплате почтовых услуг в сумме 673 руб. 18 коп., понесенных в связи с рассмотрением указанного спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к АО «Почта России» о защите прав потребителя и возложении обязанности по заключению договора в части приема по номинальной стоимости не испорченных и не изъятых из обращения вырезанных марок из почтовых конвертов, открыток и карточек на почтовых отправлениях письменной корреспонденции; взыскании убытков за снятие вырезанных почтовых марок в сумме 224400 руб. 00 коп., за приклеивание снятых вырезанных почтовых марок в сумме 153000 руб., за нанесение адреса в сумме 153000 руб.; стоимости конвертов в размере 5700 руб. 00 коп.; взыскании убытков по обесцененным маркам в размере 419731 руб.; компенсации морального вреда в сумме 70000 руб. 00 коп.; штрафа, расходов по оплате почтовых услуг в сумме 673 руб. 18 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова.

Судья Н.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2023 года.