Дело № 2-4531/2023
39RS0002-01-2023-003804-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Мисниковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что с 01.05.2012 ему назначена пенсия по старости на основании пп. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и составляет 17312 руб. Согласно данным трудовой книжки он прекратил свою трудовую деятельность 31.01.2019. В настоящее время его трудовой стаж составляет 23 года 5 месяцев 8 дней, пенсия выплачивается из расчета трудового стажа 18 лет 2 месяца 8 дней. Периоды работы, не учтенные в страховой стаж - с 01.03.2012 по 16.05.2012 в деликатесном цехе сырья КРООН им ФИО2, с 17.05.2012 по 02.07.2012 в деликатесном цехе сырья ООО "Матрица", с 01.04.2014 по 31.01.2019 в отделе технического обеспечения ООО "Балтик отель менеджмент". В ответе на обращение 18.06.2023 ему отказано в произведении перерасчета пенсии. В связи с указанными обстоятельствами просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с учетом трудового стажа 23 года 5 месяцев 9 дней.
ФИО1 в судебное заседание не явился.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ФИО1, имеет право на перерасчет размере пенсии после ее назначения, так как продолжил осуществление трудовой деятельности, в связи с чем трудовой стаж его увеличился. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав доводы, изложенные в письменной информации.
Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.
Согласно абзацу третьему пункта 2 части первой статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, относятся в том числе военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к указанной категории граждан отнесены лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 с 24.05.1987 по 10.07.1987 принимал участие в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС.
С 01.05.2012 ФИО1 является получателем государственной пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что на момент назначение пенсии его общий стаж составлял 18 года 2 месяца 8 дней.
Судом также установлено, что после назначения пенсии в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" продолжил осуществление трудовой деятельности.
Из трудовой книжки АТ-II № 8879260 на имя ФИО1 следует, что с 01.03.2012 по 16.05.2012 он был трудоустроен в деликатесном цехе сырья КРООН им ФИО2, с 17.05.2012 по 02.07.2012 - в деликатесном цехе сырья ООО "Матрица", с 01.04.2014 по 31.01.2019 - в отделе технического обеспечения ООО "Балтик отель менеджмент".
Указанные периоды работы также отражена в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Ответом от 18.06.2023 № ГН-11-04/8812л ФИО1 разъяснено, что пенсия по стрости в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ устанавливается в твердом размере. В соответствии со ст. 25 ФЗ №166-ФЗ государственные пенсии индексируются ежегодно с 01 апреля (независимо от факта работы) с учетов темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации определяется правительством РФ. С учетом произведенных индексаций, в том числе с 01.04.2023 на 3,3 %, размер пенсии ФИО1 равен 17883,33 руб.
Из указанного ответа также следует, что отделением ФИО1 произведен предварительный расчет страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер которой составил бы 11882,57 руб., что менее размера пенсии, установленной в соответствии с ФЗ № 166-ФЗ.
Истец полагает, что ответчик неправомерно не производит перерасчет пенсии, поскольку после назначения пенсии он продолжил осуществления трудовой деятельности, которую продолжал до 31.01.2019, в связи с чем в настоящее его трудовой стаж составляет 23 года 5 месяцев 5 дней, соответственно ответчик должен произвести перерасчет пенсии, назначенной в соответствии пп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в связи с увеличением у него общего трудового стажа.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
В рамках предоставленного ему полномочия законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов и ввел общее правило, в силу которого лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору, закрепив его, в частности, в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом пунктом 3 данной статьи отдельным категориям граждан в порядке исключения предоставляется возможность одновременного получения двух пенсий. Такое правовое регулирование, гарантирующее гражданам возможность самостоятельно определить вид пенсии, которая будет им назначена, а также предоставляющее им льготы по пенсионному обеспечению, установлено с учетом объективно существующих различий в их правовом положении, которые обусловлены характером оснований назначения пенсии (таких как наступление инвалидности либо потеря кормильца вследствие военной травмы, участие в Великой Отечественной войне и др.).
В силу статьи 29 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: 1) назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О страховых пенсиях". В таком же порядке назначаются пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 2) назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.
В абзаце четвертом пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ пенсия по старости назначается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий указанной катастрофы в зоне отчуждения, а также гражданам, ставшим инвалидами в результате других радиационных или техногенных катастроф, - в размере 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 названного Федерального закона.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции на момент назначения ФИО1, предусматривала, что гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 2 562 рубля в месяц.
Статьей 25 (абзац 4) Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определен порядок индексации пенсий - социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации).
Как следует из представленных материалов, ФИО1 с 01.05.2012 назначена пенсия в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, из расчета 3626,71 руб. х 250 %, итого к выплате 9066,78 руб.
В материалы дела ответчиком также представлены распоряжения о перерасчете пенсии в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные нормы, пенсия по старости в соответствии с Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ устанавливается в твердом размере и вопреки доводам истца размер данной пенсии не засвистит от продолжительности трудового стажа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для перерасчета пенсии, назначенной истцу в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ в связи с продолжением им трудовой деятельности после назначения данной пенсии, не имеется.
Более того, суд отмечает, что пенсия ФИО1 назначена по наиболее выгодному варианту, в размере 250 процентов от размера социальной (базовой) пенсии, указанного в подп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ и составляет с учетом произведенных индексаций, в том числе с 01.04.2023 на 3,3 % - 17883,33 руб.
Суд также принимает во внимание, что согласно представленной в материалы дела ответчиком информации о размере предполагаемой пенсии истца, рассчитанной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 8 ныне действующего ФЗ "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по старости в настоящее время составил бы 11882,57 руб., что менее начисленной социальной пенсии.
Таким образом, нарушений со стороны ответчика допущено не было, назначение пенсии в соответствии с п.п.3 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» является более выгодным вариантом для истца.
Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.11.2023.
Судья И.А. Иванова