Дело № 2 – 270 / 2023 <данные изъяты>
42RS0029-01-2023-000368-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт.Яя 17 мая 2023 года
Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ильченко В.М.
при секретаре Язьковой Ж.А.
с участием прокурора Яйского района Кемеровской области Лисовского С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яйского района в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий,
установил:
Заместитель прокурора Яйского района в защиту прав неопределенного круга лиц обратился к администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий.
Требования мотивирует тем, что по итогам проверки, инициируемой в рамках контрольного коллективного обращения, принятого на личном приеме начальником отдела уголовно-судебного управления прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Яйского муниципального округа. По результатам, которой установлено, что в границах Яйского муниципального округа в нарушение природоохранного законодательства и санитарно-эпидемиологического законодательства выявлено несанкционированное место размещения бытовых отходов (свалка). Так, в <адрес> через автомобильную дорогу общего пользования регионального значения <адрес>» напротив объекта капитального строительства дорожного сервиса кафе «<данные изъяты>» под размещение твердых бытовых отходов используется земельный участок, протяженностью около 200-350 метров. Проверкой установлено, что данный земельный участок в черте вышеуказанной сельской территории Яйского муниципального округа фактически используется под несанкционированную свалку, на которой размещаются различные отходы: строительный мусор, пластиковая и стеклянная тара, упаковки от пищевых продуктов, фрагменты мебели и другие отходы потребления. Выявленные факты размещения несанкционированных места отходов (свалок) свидетельствует о самоустранении органа местного самоуправления от участия в деятельности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с территории поселка, о непринятии мер по обеспечению надлежащей очистки подведомственной территории от отходов производства и потребления, что является нарушением действующего экологического законодательства. В соответствии с пунктом 27 статьи 6 Устава Яйского муниципального округа, принятым Советом народных депутатов Яйского муниципального округа от 12.03.2020 № к вопросам местного значения Яйского муниципального округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. В нарушение норм законодательства на территории <адрес> <адрес> используется несанкционированная свалка отходов производства и потребления, которая в государственный реестр объектов размещения отходов не внесена, требованиямэкологическойисанитарно-эпидемиологическойбезопасности, предъявляемым для объектов размещения отходов не отвечает. Создание несанкционированных свалок на территории муниципального образования подвергает отрицательному воздействию на качество жизни и благополучия граждан. Нарушаются права граждан на обитание в здоровой, сбалансированной окружающей среде в отсутствие угрозы их образу жизни. Исходя из вышеизложенного следует, что администрация Яйского муниципального округа обязана при выявлении фактов несанкционированного размещения отходов (свалки) выполнить мероприятия по отчистке территории от отходов и мусора. Таким образом, выявленные нарушения законодательства в деятельности исполнительного органа местного самоуправления - администрации Яйского муниципального округа, в части использования земель населенного пункта в качестве места размещения бытовых отходов (свалки) в отсутствии разрешительной документации создает реальную угрозу для здоровья людей и нарушает права и законные интересы государства, поскольку невыполнение требований федеральных законов нарушает базовые основы конституционного строя Российской Федерации.
Просит суд обязать администрацию Яйского муниципального округа ликвидировать безопасными для окружающей среды способами несанкционированное место размещения бытовых отходов (свалки), расположенное в границах Яйского муниципального округа, а именно:
-на земельном участке протяженностью около 200-350 метров, расположенном в <адрес> через автомобильную дорогу общего пользования регионального значения <адрес>-<адрес>» напротив объекта капитального строительства дорожного сервиса кафе «<данные изъяты>».
На основании статьи 206 ГПК РФ установить ответчику разумный срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор Яйского района Лисовский С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Яйского муниципального округа, извещенная о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор Яйского района Лисовский С.В. в судебном заседании не возражал относительно принятия судом признания иска ответчиком.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
При указанных обстоятельствах, на основании ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд приходит к выводу, что признание представителем ответчика исковых требований прокурора Яйского района в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий обдумано, правовые последствия признания иска и принятия его судом, ей понятны, кроме того признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования.
Учитывая, что прокурор при подаче иска в суд, в силу ст. 333.36 ч.1 п. 9 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины, её при вынесении решения по делу, следует взыскать с ответчика.
Однако, согласно подпункта 19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Яйского района в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Яйского муниципального округа о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать администрацию Яйского муниципального округа ликвидировать безопасными для окружающей среды способами несанкционированное место размещения бытовых отходов (свалки), расположенное в границах Яйского муниципального округа, а именно:
-на земельном участке протяженностью около 200-350 метров, расположенном в <адрес> через автомобильную дорогу общего пользования регионального значения <адрес>» напротив объекта капитального строительства дорожного сервиса кафе «<данные изъяты>».
На основании статьи 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.07.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Яйский районный суд в течение месяца со дня оглашения.
Председательствующий: <данные изъяты> В.М. Ильченко
<данные изъяты>