Решение по делу № 2-116/2025 от 18.07.2025 - о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта ухода за ребенком-инвалидом, возложении обязанности по включению периодов ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию с даты первоначального обращения.

Гр. дело №

УИД-(05RS0№-87)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 18 » июля 2025 года <адрес>

Гергебильский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.М.,

при секретаре судебных заседаний ФИО9,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к УСФР по <адрес>, УСФР по <адрес> в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта ухода за ребенком-инвалидом, возложении обязанности по включению периодов ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию с даты первоначального обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, ссылаясь при этом на то, что является матерью детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО7 Г.Ш. является инвали<адрес> группы с детства, что подтверждается справкой МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 М.Ш. является инвали<адрес> группы с детства, что подтверждается справкой МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истица достигла возраста 50 лет и вырастила двух сыновей инвалидов с детства. Она обратилась в УСФР по РД в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости. В ответ на обращение было получено решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ мотивирован отсутствием у истицы необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так у истицы имеется 22,668 балов ИПК при требуемых 30 баллов. Однако в расчет размера пенсии не учеты периоды стажа по осуществлению истицей ухода за детьми-инвалидами.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла уход за детьми - инвалидами: ФИО5 и ФИО1 Указанная в уведомлении об отказе в назначении пенсии информация о получении истицей пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует действительности.

Истица никогда не обращалась в центр занятости населения за получением пособия по безработице, до устройства на работу в реабилитационный центр для детей и подростков ДД.ММ.ГГГГ осуществляла исключительно уход за детьми-инвалидами.

Факт ухода истицей за детьми-инвалидами может быть подтвержден свидетельскими показаниями ФИО3, которая доводится истцу сестрой, и ФИО2.

Просит суд признать незаконным решение УСФР по РД об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, установить факт осуществления истицей ухода за детьми-инвалидами: ФИО5 и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УСФР по РД включить в страховой стаж истицы период осуществления ухода за детьми-инвалидами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать УСФР по РД назначить истице страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что ФИО3 - ее родная сестра, уход за детьми не осуществляла, и на сегодняшний день не является получателем пенсии, она работает поваром в ГБУ РД “КЦСОН в МО “<адрес>”. Период ухода за старшим ребенком включен в страховой стаж ее супруга, а период ухода за вторым ребенком должен быть включен в ее страховой стаж.

Представитель Ответчика ГУ-ОСФР по РД (структурное подразделение Клиентская служба (на правах отела) по РД в <адрес>) в судебное заседание не явились, представив в суд возражение на исковые требования ФИО4, в котором не признают иск, просят в удовлетворении исковых требований истца отказать, а также рассмотреть дело без участия представителя ОСФР по РД.

В поданных в суд возражениях указывает на то, что, рассмотрев заявление о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ “О страховых пенсиях”. Причиной отказа послужило отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Необходимый стаж и величина ИПК определяются на день выхода на пенсию. Страховой стаж ФИО4 согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначения досрочной страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 15 лет, величина ИПК- 22,668 при требуемых 30 баллах.

В расчет размере пенсии включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1 года 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком до 1 года 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пособие по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пособие по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в реабилитационном центра для детей и подростков. Какой-либо иной информации о наличии периодов осуществления истцом ухода за ребенком-инвалидом, инвали<адрес> группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, отсутствует. Отказ в установлении досрочной страховой пенсии считает законным и обоснованным, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Будучи надлежаще извещенными о дате, месте и времени судебного разбирательства, представители ответчиков УСФР по <адрес> и УСФР по РД в <адрес> в суд не явились, об уважительности причин неявки суд не известили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В представленных в суд возражениях представители ответчиков содержится просьба рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ОСФР по РД.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с пунктом 5 статьи 167 ГК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При указанных обстоятельствах в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав мнение явившейся стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) (далее №400-ФЗ).

Согласно статье 3 №400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии

Согласно пункта 1 статьи 4 №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 8 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 12 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 14 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 21 №400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно пункта 1 статьи 32 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Отделением СФР по <адрес> ФИО4, подавшей ДД.ММ.ГГГГ заявление о назначении страховой пенсии по старости, отказано по следующим причинам: отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента

Страховой стаж ФИО4 согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица для назначения досрочной страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 15 лет, величина ИПК- 22,668 при требуемых 30 баллах. В расчет размере пенсии включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1 года 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход за ребенком до 1 года 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пособие по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пособие по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в реабилитационном центре для детей и подростков.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, 18 лет 3 месяца 23 дня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, величину ИПК 22,250.

Справкой МСЭ-2016 № подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства.

Справкой МСЭ-2016 № подтверждается, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком -инвалидом.

Как пояснила истец в судебном заседании, период ухода за ФИО5 после достижения им полутора лет, засчитывается в страховой стаж ее супруга.

Период ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в страховой стаж.

За каждый год такого ухода неработающему трудоспособному лицу начисляется 1,8 пенсионных коэффициента (баллов). Это позволяет формировать пенсионные права для получения страховой пенсии.

Доказательств получения истцом пособия по безработице ответчик суду не представил.

Таким образом, в страховой стаж должны быть включены следующие периоды стажа, влияющие на размер пенсии:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком до 1 года 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком-инвалидом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в реабилитационном центре для детей и подростков.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу надлежит начислить 7 лет х 1,8 = 12,6 баллов, вместо начисленных 2,6 (1,8 х 1,5 года).

Соответственно, ИПК истца составит не 22,668 баллов, а 32,668 балла.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как было указано выше, истец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в уполномоченный орган УСФР по РД <адрес> с заявлением о назначении пенсии досрочно.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.

Поскольку уход за старшим сыном - ФИО5 - ребенком инвалидом с детства после достижения 1,5 лет осуществляла не истец, а иное лицо, в установлении факта ухода за ФИО5 свыше полутора лет и включение этого в периода в страховой стаж надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к УСФР по <адрес>, УСФР по <адрес> в <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, установлении факта ухода за ребенком-инвалидом, возложении обязанности по включению периодов ухода за ребенком-инвалидом в страховой стаж и возложении обязанности назначить пенсию с даты первоначального обращения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УСФР по РД об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установить факт осуществления истцом ухода за ребенком-инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УСФР по РД включить в страховой стаж истца период осуществления ухода за ребенком-инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УСФР по РД назначить истцу страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований части установления факта осуществления истцом ухода за ребенком-инвалидом ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании УСФР по РД включить в страховой стаж истца период осуществления ухода за ребенком - инвалидом ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гергебильский районный суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.М. Омаров