Дело № 2а-1787/2022

Уникальный идентификатор дела 07RS0002-01-2022-001832-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года <адрес>

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,

при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием:

представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики по доверенности ФИО3,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды,

установил:

В суд поступил административный иск ФИО1 к Местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики о признании незаконным отказа Местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № о продлении договора аренды от 15.01.2015г. №; обязании Местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики заключить с ФИО1 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, контур №-а.

Мотивировал он свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ с Управлением имущественных и земельных отношений муниципального имущества и земельных отношений г.о.Баксан, на основании постановления главы местной администрации г.о.Баксан № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор № аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 100000 кв.м, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, Контур №-а (бывшие земли ЗАОрНП «Тамбиево»), для сельскохозяйственного использования, сроком до 14.01.2022г. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № административный ответчик, в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. № Н-39 с просьбой заключить со мной новый договор аренды указанного земельного участка без проведения торгов, сообщил об отказе, мотивированный отсутствием преимущественного права на заключение договора без проведения торгов. Поскольку у административного ответчика отсутствовали сведения о выявленных и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании арендуемого земельного участка оснований для отказ в заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, не имеется.

Представитель заинтересованного лица муниципальное казенное учреждение Управление земельных и имущественных отношений г.о. Баксан, извещенный надлежащим образом в суд не явился, не просил об отложении.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики по доверенности ФИО3, просил отказать в иске за необоснованностью.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ с Управлением имущественных и земельных отношений муниципального имущества и земельных отношений г.о.Баксан, на основании постановления главы местной администрации г.о.Баксан № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был заключен договор № аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 07:01:3000000:778 площадью 100000 кв.м, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, Контур №-а (бывшие земли ЗАОрНП «Тамбиево»), для сельскохозяйственного использования, сроком до 14.01.2022г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к Местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, на которое письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № административный ответчик, в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. № Н-39 с просьбой заключить со мной новый договор аренды указанного земельного участка без проведения торгов, сообщил об отказе, мотивированный отсутствием преимущественного права на заключение договора без проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Организации земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ.

Суд установил, что заявление о заключении нового договора аренды подано ФИО1 до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды; исключительным правом на приобретение спорного земельного участка в аренду иное лицо не обладает; ранее заключенный договор аренды не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 ЗК РФ (подпункты 1 - 3 пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ).

ФИО1 предпринимал все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательств по договору и освоения земельного участка.

Удовлетворяя заявленное требование, суд руководствуется подпунктом 5 пункта 2, подпунктом 1 пункта 3, пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ и исходит из следующего: спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 по договору без проведения торгов; заявление о заключении нового договора аренды подано заявителем до истечения ранее заключенного договора; сведения об иных лицах, претендующих на данный земельный участок, материалы дела не содержат; по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 46 ЗК РФ, договор расторгнут не был.

При таких условиях, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., суд

решил:

административный иск ФИО1 к Местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики о признании отказа незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды удовлетворить.

Признать незаконным отказ Местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № о продлении договора аренды от 15.01.2015г. №.

Обязать Местную администрацию городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики заключить с ФИО1 новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 07:01:№:№ площадью № кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, контур №-а.

Сообщение об исполнении решения подлежит направлению Местной администрации городского округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики, в Баксанский районный суд КБР на следующий день после такого его исполнения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев