№ 2-2174/2023
64RS0047-01-2023-001979-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,
при секретаре Иванове М.С.,
при участии представителя истца заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова – помощника прокурора Богословской В.Г.,
представителя ответчика ОСФР по Саратовской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ОСФР по Саратовской области о возложении обязанности обеспечить ребенка-инвалида средством передвижения,
установил:
заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что на основании обращения ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО1, прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о социальной защите детей-инвалидов. В ходе надзорных мероприятий установлено, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от <дата> ребенку-инвалиду ФИО1 рекомендовано с <дата> до достижения 18 лет техническое средство реабилитации кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), а также опорой для сиденья для детей-инвалидов, опорой для стояния детей инвалидов. В целях обеспечения ФИО1 техническим средством реабилитации в период с <дата> по <дата> отделением фонда шесть раз для обоснования начальной (максимальной) цены контракта на закупку технического средства реабилитации ребенка-инвалида размещался запрос ценового предложения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок. По окончании сроков подачи запросов, ответы от потенциальных поставщиков не поступили. Прокуратурой района внесено представление в адрес ответчика об устранении нарушений, по результатам которого выявленные нарушения устранены не были. В марте 2023 года фондом также был размещен запрос ценового предложения. Ответы от потенциальных поставщиков также не поступили. В настоящее время несовершеннолетний не обеспечен жизненно необходимыми техническими средствами реабилитации. На основании изложенного истец просит обязать ответчика обеспечить несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1 техническим средством реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной функцией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов), а также опорой для сиденья для детей-инвалидов, опорой для стояния детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от <дата>.
Представитель истца Богословская В.Г., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях, согласно которым Фондом с целью обеспечения ребенка-инвалида опорой для детей-инвалидов и опорой для сидения для детей-инвалидов неоднократно проведены запросы цен, ответы на которые от потенциальных поставщиков не поступили. <дата> между Отделением СФР и ООО «<данные изъяты>» ФИО1 выданы направления на получение опоры для сидения № от <дата> и опоры для стояния № от <дата>. Отделение СФР оформлены электронные сертификаты для приобретения кресла-коляски с ручным приводом с дополнительной функцией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП прогулочной и комнатной. Определена предельная стоимость единицы товара 102 400 рублей 00 копеек на прогулочную кресло-коляску, 105 000 рублей 00 копеек на комнатную кресло-коляску. Срок действия сертификатов 12 месяцев, до <дата>. <дата> гола ФИО3 подала заявление об отказе от электронных сертификатов, с заявлением о предоставлении государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации законный представитель несовершеннолетнего не обращалась, ей разъяснено о необходимости написания заявления для постановки на учет для получения средства реабилитации. На основании заявления от <дата> ОСФР по Саратовской области вновь оформлен электронный сертификат, стоимость единицы товара на дату подачи заявления составила 262 000 рублей 00 копеек. Срок действия электронного сертификата 12 месяцев, до <дата>. Заявителю разъяснено, что в случае самостоятельного приобретения необходимого средства реабилитации, она вправе обратиться с заявлением о выплате денежной компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации. С заявлением о возмещении расходов заявитель не обращалась. На основании изложенного считают, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Изучив доводы искового заявления, возражения на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Согласно подпункту «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является ребенком-инвалидом (л.д. 39).
Законным представителем ребенка-инвалида ФИО1 является его мать ФИО3 (л.д. 37).
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации от <дата> № ребенку-инвалиду ФИО1 рекомендованы с <дата> до <дата> технические средство реабилитации - кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная и комнатная (для инвалидов и детей инвалидов), а также опоры для сиденья для детей-инвалидов, опоры для стояния детей инвалидов (л.д. 43-47).
<дата> ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась с заявление в ОСФР по Саратовской области о предоставлении ей в том числе кресел-колясок комнатной и прогулочной, а также опор для сидения и стояния в соответствии с программой реабилитации и абилитации от ребенка-инвалида от <дата> № (л.д. 63-64).
В заявлении от <дата>, поданном через Госуслуги, ФИО3 выбрала способ обеспечения техническими средствами реабилитации ее ребенка-инвалида – колясками комнатной и прогулочной – посредствам формирования электронного сертификата (л.д. 75-76).
<дата> ФИО3 подала заявление в ОСФР по Саратовской области. В котором указала, что отказывается от получения электронных сертификатов на кресло-коляску комнатную и кресло-коляску прогулочную (л.д. 78).
<дата> ФИО3 через Госуслуги было подано заявление в ОСФР по Саратовской области об обеспечении ее ребенка-инвалида креслом-коляской комнатной посредствам формирования электронного сертификата (л.д. 81-82).
Сертификат на получение кресла-коляски комнатной получен истцом.
С заявлением о предоставлении креста-коляски прогулочной посоле отказа от получения за нее электронного сертификата истец не обращалась, в связи с чем у ответчика отсутствует на настоящее время обязанность обеспечить истца указанным средством реабилитации ребенка-инвалида.
Истцу необходимо обратиться в ОСФР по Саратовской области с заявлением о предоставлении ей кресла-коляски прогулочной в соответствии программой реабилитации и абилитации от <дата> №.
По заявлению от <дата> ОСФР по Саратовской области не может обеспечить истца креслом-коляской прогулочной в соответствии с программой реабилитации и абилитации от <дата> №, поскольку после этого истец выбрала способ получения данного средства реабилитации – посредствам получения электронного сертификата, впоследствии от получения электронного сертификата отказалась, однако, с заявление о предоставлении средства реабилитации вновь не обратилась.
Вместе с тем, средствами реабилитации - опорой для сиденья для детей-инвалидов и опорой для стояния детей инвалидов ребенка-инвалида, которые также просила истец предоставить в заявлении от <дата>, и от получения которых не отказывалась, ребенок-инвалид не обеспечен до настоящего времени.
В материалы дела представителем ответчика предоставлены направления от <дата> указанных опор, однако, доказательств передачи их истцу в судебное заседание не предоставлено.
В связи с чем в этой части исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова в интересах ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 (свидетельство о рождении №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН №) о возложении обязанности обеспечить ребенка-инвалида средством передвижения удовлетворить частично.
Обязать ОСФР по Саратовской области в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить несовершеннолетнего ребенка-инвалида ФИО1, <дата> года рождения, техническим средством реабилитации - опорой для сиденья для детей-инвалидов, опорой для стояния детей инвалидов.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись П.А. Замотринская
Мотивированное решение суда по делу изготовлено 26 июля 2023 года.
Судья подпись П.А. Замотринская