Дело № 5-181/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

31 октября 2022 года пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» ФИО1, <...> года рождения, уроженки <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>

установил :

Управлением Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу (далее - УФНС) в суд представлено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» (далее – ООО «Альбатрос») ФИО1.

Из протокола об административном правонарушении, составленного начальником Отдела выездных проверок и оперативного контроля УФНС К.Л.Н. следует, что ФИО1, являясь директором ООО «Альбатрос», 2 ноября 2021 года в 00 часов 01 минуту в <...> в нарушение требований пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не представила в установленный законом срок до 1 ноября 2021 года в налоговый орган документы (информацию) по требованию налогового органа – УФНС от 15 октября 2021 года, в частности не представила копию журнала регистрации путевых листов автотранспортных средств за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

ФИО1, извещённая надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие. В своих пояснениях указала, что в ответ на требование налогового органа № <...> от 15 октября 2021 года были предоставлены истребованные документы, кроме копии журнала регистрации путевых листов автотранспортных средств за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года. Документы были переданы по ТКС в электронном виде без нарушения сроков. Требование налогового органа получено 25 октября 2021 года, срок исполнения не позднее 1 ноября 2021 года. 26 октября 2021 года в УФНС посредством электронного документооборота направлено письмо за № <...> от 26 октября 2021 года с указанием причины не предоставления копии журнала регистрации путевых листов автотранспортных средств, поскольку указанный журнал находились на хранении у диспетчера, который в сентябре 2021 года скончалась, журналы найти не удалось.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Диспозиция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно пункту 1 статьи 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 93.1 НК РФ в рамках проведения выездной налоговой проверки ООО «Альбатрос» выставлено требование о предоставлении документов (информации) от 15 октября 2021 года № <...>.

Требование о предоставлении документов (информации) направлено в адрес ООО «Альбатрос» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и получено налогоплательщиком 25 октября 2021 года.

Пунктом 2 статьи 6.1 НК РФ установлено, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем (пункт 6 статьи 6.1 НК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

На основании абзаца 4 пункта 5 статьи 93.1 НК РФ истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 статьи 93 настоящего Кодекса. Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса.

Поскольку требование УФНС получено ООО «Альбатрос» 25 октября 2021 года, то истребимые документы необходимо было представить в налоговый орган не позднее 1 ноября 2021 года.

По делу установлено, что истребуемые налоговым органом документы по вышеуказанному требованию ООО «Альбатрос» представило в УФНС 26 октября 2021 года. Вместе с тем, копия журнала регистрации путевых листов автотранспортных средств за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года не была представлена.

В то же время, как следует из представленных ФИО1 документов, ООО «Альбатрос» 26 октября 2021 года в адрес УФНС направлено письмо № <...> от 26 октября 2021 года с указанием причины не предоставления вышеуказанного документа, что подтверждается копией квитанции о приеме налоговым органом документа.

Принимая во внимание, что ФИО1, являясь директором ООО «Альбатрос», в установленный пунктом 5 статьи 93.1 НК РФ пятидневный срок представила в налоговый орган по требованию № <...> от 15 октября 2021 года истребуемые налоговым органом документы, а также своевременно уведомило УФНС о причинах невозможности предоставления копии журнала регистрации путевых листов автотранспортных средств за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года, прихожу к выводу об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ,

постановил :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления, через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа или непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья И.А. Пеннер