дело №5-150/2022
74RS0019-01-2022-001498-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Касли 27 декабря 2022 года
Судья Каслинского городского суда Челябинской области Тропынева Н.М.,
при секретаре Ершовой Н.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Солиева ЗИу
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Солиева ЗИу, <данные изъяты> ранее не подвергавшегося административной ответственности за аналогичное правонарушение,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 угли совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ФИО1 угли являющийся гражданином <данные изъяты>, то есть, будучи иностранным гражданином, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», прибывая на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, обязан был покинуть территорию РФ по истечении срока пребывания в 90 суток, в периоде из 180 суток, однако уклонился от выезда и незаконно пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 угли в судебное заседание явился, пояснил, что права ему ясны, отводов не имеет, русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, в ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, не оспаривал его обстоятельства.
Представитель ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 угли, исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан, о чем свидетельствует паспорт гражданина Республики Узбекистан.
Срок временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 угли не продлялся, виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство не выдавались, отметка о принятии у него заявления и иных документов, необходимых для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 вышеназванного Федерального закона, отсутствует, как и сведения о принятии от него заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации или заявление о выдаче вида на жительство.
Суду не представлено данных, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ФИО1 угли к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Таким образом, ФИО1 угли как временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, по истечении установленного срока обязан был выехать из Российской Федерации, однако данное требование не исполнил.
Факт и обстоятельства совершения ФИО1 угли административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 угли, являющийся гражданином <данные изъяты>, находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (л.д. 1);
- письменными объяснениями ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ по существу административного правонарушения (л.д.2);
- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1 угли (л.д.3);
- копией миграционной карты на имя ФИО1 угли (л.д.4);
- справкой СПО «Мигрант-1» (л.д.5-8);
- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 угли, гражданин <данные изъяты>, задержан за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д. 9);
- рапортом инспектора ДПС 1 роты 1 взвода 1 батальона полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут на <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты>, под управлением АААугли, в качестве пассажира в автомобиле был выявлен ФИО1 угли, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (л.д.10).
Оценив всю совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.
Таким образом, суд находит, что в действиях ФИО1 угли имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении ФИО1 угли наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины, наличие отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 угли административный штраф в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Состояние здоровья и семейное положение правонарушителя (отсутствие иждивенцев на территории Российской Федерации) не препятствует исполнению наказания в виде административного выдворения.
С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, назначая ФИО1 угли административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд в соответствии с абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ считает необходимым применить меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО1 угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Солиева ЗИу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До решения вопроса о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: ГУ МВД России по Челябинской области
ИНН - <***>
КПП - 745301001
Кор/счет 40102810645370000062
ОКТМО 75626000
Р/с <***>
Банк получателя: Отделение г.Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск
БИК - 017501500
КБК - 18811601181019000140
УИН - 18891749990171370766.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии через Каслинский городской суд Челябинской области.
Судья: Н.М.Тропынева