Решение по делу № 2-447/2023 от 04.05.2023 - о возложении обязанности заменить наружную лестницу, предназначенную для эвакуации людей из здания при пожаре.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бандуриной О.А.,

при секретаре судебного заседания Страхове Е.С.,

с участием и.о. прокурора Куркинского района Мачалина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-447/2023 по иску прокурора Куркинского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры Куркинский районный центр культуры о возложении обязанности заменить наружную лестницу, предназначенную для эвакуации людей из здания при пожаре,

установил:

прокурор Куркинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры Куркинский районный центр культуры о возложении обязанности заменить наружную лестницу, предназначенную для эвакуации людей из здания при пожаре.

В обоснование заявленных требований прокурором указано, что ответчиком допущены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", действующих Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки установлено, что наружная лестница, предназначенная для эвакуации людей из здания муниципального бюджетного учреждения культуры Куркинский районный центр культуры при пожаре, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> А находится в неисправном состоянии, отсутствуют ступени, что недопустимо.

Просит суд: обязать ответчика заменить наружную лестницу, предназначенную для эвакуации людей из здания при пожаре в срок до 01.12.2023.

В судебном заседании и.о. прокурора Куркинского района Мачалин Д.И. уточнил исковые требования и просил суд обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры Куркинский районный центр культуры заменить наружную лестницу, предназначенную для эвакуации людей из здания муниципального бюджетного учреждения культуры Куркинский районный центр культуры при пожаре, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> А, в срок до 01.12.2023.

Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры Куркинский районный центр культуры, представитель третьего лица администрации МО Куркинский район в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры Куркинский районный центр культуры в представленном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, возражений на заявление не представил.

На основании ст.167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Абзацем 1 статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее также - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ) определено, что законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Как следует из статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ требование пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с положениями части 2 статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее также - Правила противопожарного режима), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (пункт 1), в том числе, при производстве пожароопасных работ (раздел XVI).

В соответствии с новой редакцией Правил противопожарного режима, вступивших в силу с 01.01.2021, руководители организаций обеспечивают содержание наружных пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, а также ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, а также организуют не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ и акта передачи имущества, утвержденного администрацией МО Куркинский район, передано в оперативное управление МУК «Куркинский районный центр культуры и библиотечного обслуживания».

Согласно устава муниципальное бюджетное учреждение культуры Куркинский районный центр культуры (МБУК Куркинский РЦК) создано путем изменения типа муниципального казенного учреждения культуры Куркинский районный центр культуры на основании постановления администрации МО Куркинский район от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в ходе прокурорской проверки, следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, наружная лестница, предназначенная для эвакуации людей из здания МБУК Куркинский РЦК при пожаре, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> А находится в неисправном состоянии в нарушение требований п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а именно отсутствуют ступени, что недопустимо.

Ответчиком не представлено доказательств к принятию каких-либо мер по устранению нарушений.

Несоблюдение указанной организацией, в оперативное управление которой передано здание, правил пожарной безопасности в границах поселения нарушает права неопределенного круга лиц (жителей поселка), создает угрозу безопасности их жизни и здоровья, имуществу физических, юридических лиц, муниципальному имуществу, охране окружающей среды, территории поселения и создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на территории поселения, а потому на ответчика должна быть возложена обязанность совершить определенные действия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Куркинского района требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить срок выполнения ответчиком действий, указанных в решении суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Куркинского района удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры Куркинский районный центр культуры заменить наружную лестницу, предназначенную для эвакуации людей из здания муниципального бюджетного учреждения культуры Куркинский районный центр культуры при пожаре, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> А, в срок до 01.12.2023.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12 мая 2023 г.

Председательствующий