Дело № 2-113(2)/2025

64RS0034-02-2025-000109-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Тюкалиной Е.А.,

с участием: помощника прокурора Воскресенского района Саратовской области Уткина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воскресенского района Саратовской области к администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, третье лицо администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности,

установил:

прокурор Воскресенского района Саратовской области обратился с иском к администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по ремонту объекта культурного наследия. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о сохранности объектов культурного наследия установлено, что на территории Елшанского муниципального образования в с. Елшанка расположен объект культурного наследия: памятник воинам, погибшим в годы Великой отечественной войны 1941-1945 гг. Визуальным осмотром памятника установлено, что на мемориальной доске с указанием фамилий воинов, погибших в годы Великой отечественной войны 1941-1945 г.г., имеются значительные трещины и сколы, влияющие на возможность прочтения фамилий, у основания памятника имеются трещины и отслоения покрытия. В связи с вышеизложенным, истец просит суд возложить на администрацию Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области обязанность по восстановлению внешнего вида (ремонт списка фамилий воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг.) объекта культурного наследия памятник воинам.

Представитель истца помощник прокурора Воскресенского района Уткин В.А. судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске.

Представитель ответчика – глава Елшанского муниципального образования ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором признавая исковые требования в полном объеме, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьего лица – администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии со ст. 9.3 Федерального закона от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ»к полномочиям органов местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований; иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Исходя из положений ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 1 Закона Саратовской области от 30.09.2014 года №108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области» сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории поселения, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 14.01.1993 года №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества в том числе являются сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.

Согласно ст. 11 указанного Закона РФ мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, осуществляют органы местного самоуправления.

Проведенной прокуратурой Воскресенского района проверкой установлено, что объект культурного наследия регионального значения: памятник воинам, погибшим в годы Великой отечественной войны 1941-1945 г.г., расположен по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право постоянного (бессрочное) пользования на обьект недвижимости с кадастровым номером № зарегистрировано 25.03.2021 за администрацией Елшанского муниципального образования Воскресенского района.

Визуальным осмотром памятника установлено, что на мемориальной доске с указанием фамилий воинов, погибших в годы Великой отечественной войны, имеются значительные трещины и сколы, влияющие на возможность прочтения фамилий. Указанные выше обстоятельства представителем ответчиком признаны в полном объеме и не оспаривались.

Ненадлежащее содержание и благоустройство объектов культурного наследия нарушают права неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с преамбулой Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленные сторонами доказательства, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих его возражения относительно необоснованности заявленного иска, суд приходит к выводу, что требования прокурора Воскресенского района в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по ремонту объекта культурного наследия, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования прокурора Воскресенского района Саратовской области к администрации Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности, - удовлетворить.

Обязать администрацию Елшанского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области восстановить внешний вид (ремонт списка фамилий воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг.) объекта культурного наследия памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., расположенного на территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025 г.

Судья А.В. Судоплатов