Решение по делу № 2-458/2025 от 27.11.2025 - об установлении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании в части обеспечения надлежащих условий для обучения несовершеннолетних лиц.

Галичский районный суд (Костромская область)

Категория дела О возложении обязанности устранения нарушений законодательства об образовании Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца – заместитель прокурора Антроповского района Костромской области Лисицин А.С. в судебном заседании исковое заявление прокурора поддержал и просил суд об его удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-458/2025

44RS0006-01-2025-000731-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «24» ноября 2025 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОО «Палкинская средняя школа» Антроповского муниципального округа Костромской области об установлении обязанности по устранению нарушений законодательства об образовании в части обеспечения надлежащих условий для обучения несовершеннолетних лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Антроповского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКОО «Палкинская средняя школа» об установлении обязанности в срок до 01.09.2026г. укомплектовать учебные кабинеты образовательной организации средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения.

В обоснование своих требований истец указал следующее. Прокуратурой Антроповского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в деятельности МКОО «Палкинская средняя школа». В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ», Постановления Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», Приказа Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 в МКОО «Палкинская средняя школа» ненадлежащим образом укомплектованы учебные кабинеты иностранного языка, физики, химии, географии, ОБЗР. Указанные нарушения противоречат задачам и целям законодательства об образовании, нарушают права обучающихся на получение образования, соответствующего современным условиям обучения. Прокурором Антроповского района 02.09.2025г. направлено директору образовательной организации представление об устранении нарушений законодательства об образовании, однако до настоящего времени указанные нарушения закона не устранены.

Со ссылкой на требования указанного законодательства, а также требования ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ истец просил суд об установлении для ответчика МКОО «Палкинская средняя школа» обязанности в срок не позднее 01.09.2026 укомплектовать учебные кабинеты образовательной организации средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения:

кабинет иностранного языка – программным обеспечением лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранным языкам, наушниками с микрофоном;

кабинет физики – веб-камерой на подвижном штативе, видеокамерой для работы с оптическими приборами, маятником Максвелла, машиной электрофорной, набором по изучению магнитного поля земли;

кабинет химии – набором пинцетов, набором чашек Петри, банкой под реактивы полиэтиленовой, банкой под реактивы стеклянной из темного стекла с притертой пробкой, моделью молекулы белка, комплектом коллекций;

кабинет географии – школьной метеостанцией, комплектом инструментов и приборов топографических, моделью аппликацией природных зон Земли, глобусом Земли политическим;

кабинет основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР) – сейфом оружейным, легким защитным костюмом Л-1, планшетным компасом с ценой деления 2°, макетом массогабаритным (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала, макетом массогабаритным (ММГ) ручной гранаты РГД-5 без имитационного запала, магазином 5,45*39 автомата ФИО1 (АК-74) с комплектом массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов.

Представитель ответчика – МКОО «Палкинская средняя школа» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Директор МКОО «Палкинская средняя школа» ФИО2 в заявлении, направленном в суд, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела без участия представителя ответчика, с исковыми требованиями прокурора согласился, указал, что последствия признания иска ему известны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - администрации Антроповского муниципального округа Костромской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Глава администрации ФИО3 направила в суд ходатайство, в котором просила суд о рассмотрении дела без её участия, не возражая против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.

Ходатайство судом удовлетворено, гражданское дело рассмотрено без участия представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Суд, выслушав представителя истца – заместителя прокурора Антроповского района Костромской области Лисицина А.С., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное (ч.3 ст.5).

В соответствии с ч.3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:

2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

12) использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий, электронного обучения.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования».

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» Приказом Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций.

Согласно п. 4 Критериев формирования перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, и требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденных вышеуказанным Приказом Минпросвещения № 838 (далее – Критерии) оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания. В перечень включено основное и дополнительное вариативное оборудование. К основному оборудованию, включенному в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразовательной организации.

Как указано в пп. 2 п. 6 Критериев в зависимости от реализуемых основных общеобразовательных программ и наличия предметных кабинетов в соответствии с проектом здания общеобразовательной организации, функциональное оснащение предполагает комплекс оснащения кабинетов, предназначенных для получения основного общего и среднего общего образования по образовательным программам основного общего образования, среднего общего образования соответственно: кабинеты русского языка и литературы, иностранного языка, истории и обществознания, географии, изобразительного искусства, музыки, физики, химии, биологии и экологии, естествознания, астрономии, математики, информатики, труда (технологии), основ безопасности и защиты Родины (ОБЗР), профильных классов, мобильный компьютерный класс (может быть организован на базе любого предметного кабинета).

В судебном заседании установлено, в МКОО «Палкинская средняя школа» в нарушение указанных требований законодательства, в частности, требований Раздела 2 Приложения № 1 к Приказу Минпросвещения России от 28.11.2024 № 838, в МКОО «Палкинская средняя школа» ненадлежащим образом укомплектованы следующие учебные кабинеты:

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтверждены актом проверки от 27.08.2025 (л.д.7-9), представлением об устранении нарушений законодательства об образовании заместителя прокурора Антроповского района Лисицина А.С. от 29.08.2025 (л.д.10-13), ответом МКОО «Палкинская средняя школа» на представление прокурора от 25.09.2025 (л.д.14).

Ненадлежащее укомплектование учебных кабинетов МКОО «Палкинская средняя школа» нарушает права обучающихся на получение образования, на полное и всестороннее освоение образовательной программы.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Антроповского района подлежат удовлетворению, на МКОО «Палкинская средняя школа» должна быть возложена обязанность по укомплектование учебных кабинетов в срок до 01.09.2026, то есть до начала учебного года 2026-2027г.г. Установление указанного срока является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений законодательства об образовании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Антроповского района Костромской области - удовлетворить.

Возложить на МКОО «Палкинская средняя школа» (ОГРН <***> ИНН <***>) обязанность в срок до 01.09.2026г. укомплектовать учебные кабинеты образовательной организации средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в окончательной форме

«27» ноября 2025 года

Судья________В.С. Копалыгина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →