Дело № 12-26/2023

УИД 03MS0207-01-2023-001248-45

РЕШЕНИЕ

с. Федоровка 07 августа 2023 г.

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан Баскакова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сагдатовой З.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника ФИО1 – Сайфутдинова И.К.,

прокурора Федоровского района Республики Башкортостан Мигранова Р.М.,

потерпевшей ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты>, протест прокурора Федоровского района Республики Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан от 22.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан от 22.05.2023 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, ссылаясь на то, что в протоколе об административном правонарушении АП № от 30.03.2023 г., ФИО1 вменено нанесение одного удара рукой, держа в руке сотовый телефон, в область верхней губы с правой стороны гражданке ФИО7, а также телесное повреждение, установленное заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в виде кровоподтека верхней губы справа и физической боли. Между тем, мировым судьей ФИО1 вменено в вину иное обвинение, а именно он признан виновным в том, что один раз ударил краем сотового телефона, держа его в руке, в область верхней правой губы гражданки ФИО7, то есть из указанного следует, что мировой судья вышел за приделы обвинения, которое было сформулировано и вменено ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении, что является самостоятельным основанием для отмены постановления мирового судьи от 22.05.2023 г. Кроме того, мировым судьёй не исследованы с достаточной полнотой все обстоятельства по делу, объяснения ФИО1 о его невиновности и показания свидетелей ФИО9, ФИО4 и ФИО8 оставлены без надлежащей оценки. Просил отменить вынесенное мировым судьей постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Протестом, принесенном в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокурор Федоровского района Республики Башкортостан Мигранов Р.М. просит отменить постановление, вынесенное в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. Указал, что мировой судья при рассмотрении дела не дал должной оценки показаниям свидетелей. Он дал поручение ФИО7, которое она к 14.00 часам не выполнила, отчет был не готов. Попросил её успокоиться, никаких противоправных действий в отношении неё не совершал.

Защитник Сайфутдинов И.К. поддержал доводы жалобы, просил постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить. При рассмотрении дела мировой судья вышел за приделы обвинения, которое было вменено ФИО1, поскольку в протоколе об административном правонарушении ФИО1 вменено нанесение одного удара рукой, держащей сотовый телефон, в область верхней губы с правой стороны гражданке ФИО7, а также телесное повреждение, установленное заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в виде кровоподтека верхней губы справа и физической боли. Между тем, мировым судьей ФИО1 вменено в вину иное обвинение, а именно он признан виновным в том, что один раз ударил краем сотового телефона, держа его в руке, в область верхней правой губы гражданки ФИО7, то есть из указанного следует, что мировой судья вышел за приделы обвинения, которое было сформулировано и вменено ФИО1, что является самостоятельным основанием для отмены постановления. При этом никто из свидетелей не видел телесных повреждений у ФИО7 Полагал представление прокурора не подлежащим удовлетворению, поскольку обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления различные.

Прокурор Федоровского района Мигранов Р.М. в судебном заседании протест поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от 22.05.2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ отменить, возвратить административное дело на новое рассмотрение.

Потерпевшая ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать, постановление мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан от 22.05.2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ отменить в связи с наличием в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО10 показали, что 19.12.2022 г. они находились на рабочем месте в здании ПЧ-92 <адрес> и слышали разговор на повышенных тонах между диспетчером ФИО7 и начальником ФИО1, который просил ФИО7 успокоиться, каких-либо противоправных действий исходящих от ФИО1 в адрес ФИО7 не видели.

Свидетели ФИО11 и ФИО12 в судебном заседании дали показания, характеризующие ФИО1 только с положительной стороны, как ответственного, спокойного и организованного человека и руководителя.

Заслушав, участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ) (положения, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьёй 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

Диспозиция статьи 6.1.1 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Пунктом "а" части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, с применением насилия или с угрозой его применения.

Как следует из материалов административного дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьёй 6.1.1 КоАП РФ, послужили изложенные в постановлении мирового судьи выводы о том, что 19.12.2022 г. в 14.30 час. ФИО1 находясь по адресу: <адрес> Республики Башкортостан, в здании <адрес> ударил один раз краем сотового телефона держа его в руке в область верхней правой губы гражданки ФИО7, тем самым причинил гражданке ФИО7 телесные повреждения и физическую боль. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ имеются повреждения: кровоподтёк верхней губы справа, данное телесное повреждение могло быть получено от ударного воздействия тупого твердого предмета, в область головы, учитывая данные осмотра и сведения об обстоятельствах дела, не исключается при указанных обстоятельствах и в срок указанный в постановлении 19.12.2022 г. Данные телесные повреждения не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расцениваются, как повреждения не повлекшие вред здоровью человека.

Действия ФИО1 квалифицированы по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как следует из представленных в суд с протестом материалов, 06.08.2023 г. старшим следователем Мелеузовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО13 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 286 Уголовного Кодекса Российской Федерации, по факту того, что в период времени между 14 час.00 мин. и 15 час. 00 мин. 19.12.2022 г. начальник <адрес> ФИО1, назначенный на указанную должность приказом (распоряжением) <адрес> №-к от ДД.ММ.ГГГГ, являющийся в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23.05.2016 г. №141-ФЗ №О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и должностной инструкцией, утвержденной 12.12.2021 г. начальником <адрес>, должностным лицом, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе – в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы МЧС России, находясь при исполнении своих должностных обязанностей в помещении диспетчерской <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе возникшего в связи со служебной деятельностью конфликта с диспетчером пожарной связи <адрес> ФИО7, совершил умышленные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно нанес ей удар сотовым телефоном по лицу, причинив телесное повреждение в виде кровоподтёка верхней правой губы справа, которое по своему характеру не повлекло за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности и расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью человека.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ и по пункту «а» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан от 22.05.2023 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Принимая во внимание, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, требование жалобы в части признания незаконным и отмене постановления мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан от 22.05.2023 г. не может быть предметом настоящего рассмотрения, в связи с чем жалоба ФИО1 подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьёй 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

протест прокурора Федоровского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан от 22.05.2023 г. в отношении ФИО1 <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка по Федоровскому району Республики Башкортостан от 22.05.2023 г. оставить без рассмотрения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Т.В. Баскакова