Дело № 2а-3222/2022
УИД 24RS0002-01-2023-003299-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года <...>
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Порядиной А.А.,
при секретаре Поповой А.Е.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор по решению суда. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, приговором Ачинского городского суда Красноярского края осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года. Административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО1 Решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения. Постановлением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на 10 мес. 21 день. Постановлением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть ИР заменена на лишение свободы на срок 1 мес. 13 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята). В связи с чем и на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Ачинска Красноярского края; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 22-00 час. до 06-00 час. местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д.5-6).
Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д. 36), в судебное заседание не явился, при обращении в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 31).
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе посредством телефонограммы (л.д.36,37), копию административного иска получил 08.08.2023 (л.д.29), ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д.30).
Поскольку оснований для признания явки административного истца, административного ответчика обязательной не имеется, суд полагает возможным, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Ачинского городского прокурора Малиновской Р.А., полагавшей исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению, суд считает исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 названного Федерального закона определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).
Как установлено по делу, решением Ачинского городского суда от 21.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков) (л.д. 7-8).
20 апреля 2021 приговором Ачинского городского суда Красноярского края (с учетом апелляционного постановления) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. Отягчающим наказание обстоятельством установлен рецидив преступлений, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 9-14).
13 октября 2022 решением Тайшетского городского суда в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, установлены административные ограничения (л.д.15-17).
Постановлением Тайшетского городского суда от 14.10.2022 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы на 10 мес. 21 день (л.д. 18), в связи с чем 27.10.2022 ФИО1 освободился из мест лишения свободы (л.д.19,25).
Постановлением Ачинского городского суда от 20.06.2023 не отбытая часть ИР ФИО1 заменена на лишение свободы на срок 1 мес. 13 дней (л.д.20), 01.08.2023 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не погашена (не снята) (л.д. 21,25).
Из представленной участковым уполномоченным полиции бытовой характеристики следует, что ФИО1 длительное время проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, <адрес> за время проживания зарекомендовал себя посредственно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, на беседы профилактического характера реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, требует контроля со стороны правоохранительных органов (л.д. 26).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленные обстоятельства, суд считает исковые требования в части установления в отношении ФИО1 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку находясь под административным надзором по решению судов от 21.12.2020 совершил преступление, за что был осужден 20.04.2021 и направлен для отбывания наказания в места лишения свободы.
Учитывая личность ФИО1, его характеристику, обстоятельства, при которых было совершено преступление, его категорию и тяжесть, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд находит требования МО МВД России «Ачинский» законными и подлежащими частичному удовлетворению в части установления административный ограничений в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
При этом, исходя из вышеизложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Ачинский» об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ачинск Красноярского края, поскольку ответчик имеет постоянное место жительство на территории г. Ачинска, где длительное время проживает, при этом отсутствуют сведения, характеризующие ответчика с отрицательной стороны в ночное время, либо совершение преступлений или административных правонарушений в ночное время, а само по себе установление административного надзора не является безусловным основанием для установления указанных ограничений.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья А.А. Порядина
Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023г.