Решение по делу № 2-55/2023 от 17.04.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, установлении факта выполнения трудовых обязанностей, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительных тарифов, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-55/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 17 апреля 2023 года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Петровой С.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» Исаак М.В., Государственному учреждению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, установлении факта выполнения трудовых обязанностей, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительных тарифов, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в Брединский районный суд Челябинской области с иском к ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», Государственному учреждению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, установлении факта выполнения трудовых обязанностей, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительных тарифов, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав, что 20.02.2007 года она была принята на работу в ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» на должность <данные изъяты>, работала в данной должности в период с 21.02.2007 года по 28.02.2013 года, в период с 24.04.2007 года по 31.08.2007 года осуществляла работу <данные изъяты>, с 15.01.2011 года по 31.01.2011 года осуществляла работу <данные изъяты>, с 01.03.2013 года на основании приказа работодателя была переведена на должность <данные изъяты>, в связи с чем было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому ей была установлена пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с 08 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, были предусмотрены компенсационные выплаты за вредные и (или) опасные условия труда, предоставлялся дополнительный отпуск. В сентябре 2022 года истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области с заявлением об установлении пенсии, решением от 12.09.2022 года в установлении досрочной пенсии ей было отказано, поскольку период её работы на должности <данные изъяты> не был включен в специальный страховой стаж для назначения пенсии по той причине, что она не осуществляла в данный период лечебную деятельность. С данным решением она не согласна, поскольку работая в должности <данные изъяты> она также выполняла обязанности по приему, регистрации, хранению и выдаче трупов и медицинских справок о смерти, работе с ОМВД России по Брединскому району, следственным отделом по г. Карталы следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области и сельскими поселениями по Брединскому району по захоронению невостребованных (неопознанных) трупов; присутствовала на патологоанатомических исследованиях, разводила дезинфицирующие средства для обработки помещений, а также для обработки инструментов после вскрытия; работала с раствором формалина 10 % во время забора аутопсийного материала на гистологическое исследование; контролировала работу санитаров по обработке трупного тела и выдаче его родственникам или ритуальным службам; осуществляла работу по приему, регистрации, утилизации отходов класса «Б»; осуществляла работу по приему, регистрации, хранению, обработке материалов на прижизненные патологоанатомические исследования. Работодатель знал о её фактических обязанностях в патологоанатомическом кабинете, за которые производил доплату в виде натурально-компенсационной выплаты, специальная оценка условий труда <данные изъяты> не проводилась, данное обстоятельство послужило основанием для исключения из её специального стажа периода работы с 01.03.2013 года по 22.07.2017 года, ответчик - ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» не предоставил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области сведения о её работе <данные изъяты>, о работе <данные изъяты>, в связи с чем лишил её права на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, в период с 13.11.1996 года по 15.01.1997 года истец состояла на учете в качестве безработного, данный период подлежит включению в страховой стаж в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». Незаконными действиями работодателя истцу причинены нравственные страдания, истец испытывает тревогу, вынуждена обращаться за защитой своих прав в суд. Согласно уточненному иску ФИО1 заявлены требования о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области от 12.09.2002 года № об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Челябинской области включить в её специальный стаж периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с 24.04.2007 года по 31.08.2007 года – работа <данные изъяты>, с 15.01.2011 года по 31.01.2011 года – работа <данные изъяты>, с 01.03.2013 года по 22.07.2017 года – работа <данные изъяты>, включить в специальный страховой стаж период получения пособия по безработице с 13.11.1996 года по 15.01.1997 года, признать факт выполнения трудовых обязанностей <данные изъяты>, а именно: прием, регистрация, хранение и выдача трупов и медицинских справок о смерти, работа с органами ОМВД России по Брединскому району, следственным отделом по г. Карталы следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области и сельскими поселениями по Брединскому району по захоронению невостребованных (неопознанных) трупов; присутствие на патологоанатомических исследованиях, разведение дезинфицирующих средств для обработки помещений, а также для обработки инструментов после вскрытия; работа с раствором формалина 10 % во время забора аутопсийного материала на гистологическое исследование; контроль работы санитаров по обработке трупного тела и выдаче его родственникам или ритуальным службам; прием, регистрация, утилизация отходов класса «Б»; прием, регистрация, хранение, обработка материалов на прижизненные патологоанатомические исследования, о возложении на ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» обязанности подать сведения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с 24 апреля 2007 года по 31 августа 2007 года о работе <данные изъяты> и за период с 15 января 2011 года по 31 января 2011 года о работе <данные изъяты>, начислить и уплатить за период с 01 марта 2013 года по 22 июля 2017 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительных тарифов, внести соответствующие исправления в индивидуальные сведения о страховом стаже, взыскать с ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, в дополнение указав, что она была принята на работу в ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» <данные изъяты>, в период с апреля по август 2007 года на основании приказов работодателя она была привлечена к работе <данные изъяты> на полный рабочий день и выполняла лечебную деятельность, кроме того, на основании приказа работодателя в январе 2011 года она была привлечена к работе <данные изъяты> на полный рабочий день, в связи с чем также выполняла лечебную деятельность, с 2011 года по указанию главного врача Учреждения она осуществляла работу по выдаче медицинских свидетельств о смерти, в 2013 году был создан патологоанатомический кабинет, на основании приказа работодателя она была переведена на работу <данные изъяты>, в данной должности работала по 2017 год, в этот период она осуществляла лечебную деятельность, поскольку кроме функций, указанных в должностных обязанностях, она также осуществляла функции по учету, хранению и выдаче трупов, выдаче медицинских свидетельств о смерти, присутствовала при исследованиях трупов, организовывала учет и передачу на утилизацию отходов класса «Б», работала с раствором формалина, данные обязанности выполняла в силу указаний главного врача, за выполнение указанных обязанностей ей выдавались доплаты, в связи с чем период работы в должности <данные изъяты> также должен быть включен в специальный страховой стаж, дающий право на досочное назначение пенсии. Действиями работодателя ей причинен моральный вред, поскольку данные действия лишили её возможности досрочно получить пенсионное обеспечение, моральный вред она оценивает в размере 300 000 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, в нем изложенным, в дополнение указав, что в период работы истца <данные изъяты> относится к лечебной деятельности, поскольку работодатель учитывал вредные условия труда и производил в пользу работника дополнительные выплаты.

Представитель ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» Исаак К.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признала частично, указав, что истец работала <данные изъяты>, в связи с чем не осуществляла лечебную деятельность, однако в период с 24 апреля 2007 года по 31 августа 2007 года истец привлекалась работодателем к работе <данные изъяты> на полный рабочий день, в период с 15 января 2011 года по 31 января 2011 года истец привлекалась работодателем к работе <данные изъяты> на полный рабочий день, в период работы <данные изъяты> истец лечебную деятельность не осуществляла, присутствие <данные изъяты> на вскрытиях трупов не было предусмотрено её должностными обязанностями, это была личная инициатива истца, должность <данные изъяты> не входит в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать, поскольку ФИО1 на момент обращения с заявлением об установлении пенсии имела стад медицинского работника 20 лет 01 месяц 16 дней, при необходимом стаже в 25 лет, в период с 01.03.2013 года по 22.07.2017 года ФИО1 не осуществляла лечебную деятельность, в соответствии с уточняющей справкой в данный период ФИО1 непосредственную обработку и забор трупного материала не производила.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив в судебном заседании свидетеля, исследовав представленные письменные материалы, полагает исковые требования ФИО1 удовлетворить частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 4 части 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году, данная пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения такого права, в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2023 году и в последующие годы, такая пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения такого права.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Учитывая изложенное, в настоящем споре могут быть применены как Список N 781, так и Список N 464.

Согласно п.п. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 года, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Пунктом 48 указанных Правил предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 21.02.2007 года была принята на работу в ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» <данные изъяты>.

На основании Приказов главного врача № 231-л/с от 17.04.2007 года, № 446-л/с от 23.07.2007 года, № 449-л/с от 26.07.2007 года ФИО1 в период с 23.04.2007 года по 31 августа 2007 года была привлечена к работе в порядке заместительства медицинской <данные изъяты> (л.д. 17-20).

На основании Приказа главного врача № 34л/с от 24.01.2011 года ФИО1 в период с 5.01.2011 года по 31.01.2011 года была привлечена к работе в порядке заместительства <данные изъяты>.

Факт привлечения ФИО1 к работе <данные изъяты> подтвержден в судебном заседании представленными приказами работодателя, а также табелями учета рабочего времени по инфекционному и терапевтическому отделениям ГБУЗ «Районная больница п. Бреды».

На основании Приказа главного врача № 86/1-л/с от 01.03.2013 года ФИО1 переведена на работу <данные изъяты>, с ФИО1 заключено соглашение о внесении изменений в трудовой договор.

Согласно должностным обязанностям <данные изъяты>, на ФИО1 были возложены обязанности по организации труда младшего медицинского персонала, получению, хранению, учету и выдаче справок о смерти, обеспечению условий для нормальной работы врачей патологоанатомов путем поддержания в порядке рабочих мест в кабинетах врачей, в секционных залах, контроль наличия необходимого инструментария, обеспечение правильности расстановки кадров младшего медицинского персонала, замещение младшего медицинского персонала, обеспечение пополнения кабинета медицинским инструментарием, информирование милиции и домоуправления о смерти одиноких больных, обеспечение сохранности имущества и медицинского инвентаря, контроль за соблюдением персоналом кабинета правил внутреннего трудового распорядка, обеспечение надлежащего санитарно-гигиенического состояния помещений отделения, составление графика отпусков сотрудников кабинета на год, ведение табеля учета рабочего времени, проведение занятий с младшим медицинским персоналом и другие.

На основании Приказа главного врача № 375/1-л/с от 22.07.2017 года, ФИО1 была переведена на должность <данные изъяты>.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работает в должности <данные изъяты> ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» по настоящее время.

06.09.2022 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 12.09.2022 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Так, в стаж на соответствующих видах работ в том числе не засчитан период работы истца в качестве <данные изъяты> ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», с 01.03.2013 года по 22.07.2017 года, поскольку исходя из должностных обязанностей, в данный период истец не осуществляла лечебную деятельность. Отказ ответчика в установлении досрочной страховой пенсии по старости связан с отсутствием у ФИО1 стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 25 лет, специальный стаж истца определен в размере 20 лет 01 месяц 16 дней.

Суд соглашается с данным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области по следующим основаниям.

Списком, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе, медицинская сестра кабинета.

Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения указаны в Приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.07.2010 года № 541н, данным Приказом установлены в том числе должностные обязанности медицинской сестры, предусмотрено, что медицинская сестра оказывает доврачебную медицинскую помощь, осуществляет забор биологических материалов для лабораторных исследований. Осуществляет уход за больными в медицинской организации и на дому. Осуществляет стерилизацию медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными. Ассистирует при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях. Проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, операциям, к амбулаторному приему врача. Обеспечивает выполнение врачебных назначений. Осуществляет учет, хранение, использование лекарственных средств и этилового спирта. Ведет персональный учет, информационную (компьютерную) базу данных состояния здоровья обслуживаемого населения. Руководит деятельностью младшего медицинского персонала. Ведет медицинскую документацию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Вопреки указанным квалификационным характеристикам, в должностные обязанности истца, как <данные изъяты>, входила организация труда младшего медицинского персонала, получение, хранение, учет справок о смерти, обеспечение сохранности имущества, составление графиков отпусков, ведение учетно-отчетной документации, поддержка общего порядка в кабинете, в связи с чем такая деятельность истца в спорный период с 01.03.2013 года по 22.07.2017 года не может быть признана судом лечебной деятельностью, в связи с чем указанный период обоснованно не учтен ответчиком при исчислении специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы ответчика и его представителя о выполнении истцом в указанный спорный период иных функций, в том числе: по приему, регистрации, хранению и выдаче трупов и медицинских справок о смерти, работе с ОМВД России по Брединскому району, следственным отделом по г. Карталы следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области и сельскими поселениями по Брединскому району по захоронению невостребованных (неопознанных) трупов; присутствии на патологоанатомических исследованиях, разведению дезинфицирующих средств для обработки помещений, а также для обработки инструментов после вскрытия; работе с раствором формалина 10 % во время забора аутопсийного материала на гистологическое исследование; контролю работы санитаров по обработке трупного тела и выдаче его родственникам или ритуальным службам; приему, регистрации, утилизации отходов класса «Б»; приему, регистрации, хранению, обработке материалов на прижизненные патологоанатомические исследования, подлежат отклонению, поскольку как следует из должностной инструкции, дополнительного соглашения к трудовому договору, данная деятельность истцу не поручалась, кроме того, указанная деятельность также не может быть квалифицирована как лечебная деятельность, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации № от 12.09.2022 года об отказе в установлении пенсии, о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанности включить в специальный стаж периода работы с 01 марта 2013 года по 22 июля 2017 года <данные изъяты>, о признании факта выполнения трудовых обязанностей <данные изъяты> по приему, регистрации, хранению и выдаче трупов и медицинских справок о смерти, работе с ОМВД России по Брединскому району, следственным отделом по г. Карталы следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области и сельскими поселениями по Брединскому району по захоронению невостребованных (неопознанных) трупов; присутствии на патологоанатомических исследованиях, разведению дезинфицирующих средств для обработки помещений, а также для обработки инструментов после вскрытия; работе с раствором формалина 10 % во время забора аутопсийного материала на гистологическое исследование; контролю работы санитаров по обработке трупного тела и выдаче его родственникам или ритуальным службам; приему, регистрации, утилизации отходов класса «Б»; приему, регистрации, хранению, обработке материалов на прижизненные патологоанатомические исследования, о возложении на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница п. Бреды» начислить и уплатить за период с 01 марта 2013 года по 22 июля 2017 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительных тарифов, внести соответствующие исправления в индивидуальные сведения о страховом стаже, удовлетворению не подлежат.

Истцом не представлено доказательств осуществления лечебной деятельности в период работы <данные изъяты>, указанная выше деятельность не может быть признана лечебной, в связи с чем у суда отсутствуют основания для включения периода работы истца с 01.03.2013 года по 22.07.2017 года в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Представленные истцом в судебное заседание направления на биологические отходы в морг, заявки на оказание услуг по утилизации биологических отходов, направления на гистологические исследования журналы учета гистологических исследований, регистрации поступления и выдачи трупов, регистрации носильных вещей, вещественных доказательств, ценностей и документов в морге, подтверждают факт ведение учетно-отчетной документации, однако не являются доказательствами осуществления истцом лечебной деятельности в спорный период.

Вместе с тем, требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периодов работы в должности <данные изъяты> с 23 апреля 2007 года по 31 августа 2007 года; в должности <данные изъяты> с 15 января 2011 года по 31 января 2011 года, подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что в данные спорные периоды истец фактически работала на условиях полного рабочего дня <данные изъяты>, осуществляла в данные периоды лечебную деятельность, что следует из представленных ответчиком должностных обязанностей. Осуществление лечебной деятельности в указанные периоды не оспаривается ответчиком ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», вместе с тем, данная трудовая деятельность не отражена в индивидуальных сведениях о страховом стаже, что указывает на неправомерное бездействие работодателя. Осуществление работы <данные изъяты> на условиях совместительства, не может являться основанием к не включению указанных периодов в специальный стаж, поскольку из представленных доказательств следует, что истец фактически в данные периоды времени выполняла функции медицинской сестры и осуществляла лечебную деятельность.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимая решение по заявленным ФИО1 исковым требованиям, суд полагает возможным выйти за пределы заявленных требований, поскольку к работе <данные изъяты> истец привлечена в соответствии с приказом работодателя с 23 апреля 2007 года, что явно следует из исследованного в судебном заседании Приказа главного врача больницы № 231-л/с от 17.04.2007 года.

Также в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в её страховой стаж период получения пособия по безработице с 13.11.1996 года по 15.01.1997 года, поскольку факт признания истца в данный период безработной и получения ею пособия по безработице установлен в судебном заседании представленными письменными доказательствами, при этом оснований для включения данного периода в специальный страховой стаж у суда не имеется, поскольку в данный период истец лечебную деятельность не осуществляла.

В силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании компенсации морального вреда с ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды», поскольку в судебном заседании установлен факт неправомерного бездействия работодателя, которое выразилось в не отражении специального страхового стажа работника, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», и в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий в связи с нарушением работодателем её прав, последствия допущенных работодателем нарушений, учитывает индивидуальные особенности истца, степень вины работодателя, который нарушил права истца при учете стажа, длительность нарушения прав истца, а также принимает во внимание требования разумности и справедливости и полагает необходимым взыскать с ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Именно данная сумма по мнению суда является разумной и справедливой, будет соответствовать характеру и последствиям перенесенных ФИО1 нравственных переживаний. Оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» в большем размере суд не усматривает.

Оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» обязанности уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование истца за период с 24.04.2007 года по 31.08.2007 года, с 15.01.2011 года по 31.01.2011 года с учетом дополнительных тарифов не имеется, поскольку в соответствии с положениями ст. 428 Налогового кодекса РФ и ст. 33.2 Закона о пенсионном страховании, дополнительные тарифы для страховых взносов в отношении лиц, которые заняты на работах, предусмотренных п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, не предусмотрены.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, подлежат включению периоды с 23.04.2007 года по 31.08.2007 года, с 15.01.2011 года по 31.01.2011 года, в страховой стаж истца подлежит включению период получения пособия по безработице с 13.11.1996 года по 15.01.1997 года, в связи с чем на ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» подлежит возложению обязанность по внесению соответствующих исправлений в индивидуальные сведения о страховом стаже, с ответчика ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (паспорт, <данные изъяты>) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница п. Бреды» и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: в должности <данные изъяты> с 23 апреля 2007 года по 31 августа 2007 года; в должности <данные изъяты> с 15 января 2011 года по 31 января 2011 года, возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница п. Бреды» обязанность внести соответствующие исправления в индивидуальные сведения о страховом стаже.

Включить в страховой стаж ФИО1 период получения пособия по безработице с 13 ноября 1996 года по 15 января 1997 года.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации № от 12.09.2022 года об отказе в установлении пенсии, о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в специальный стаж периода работы с 01 марта 2013 года по 22 июля 2017 года <данные изъяты>, о признании факта выполнения ФИО1 трудовых обязанностей <данные изъяты> по приему, регистрации, хранению и выдаче трупов и медицинских справок о смерти, работе с ОМВД России по Брединскому району, следственным отделом по г. Карталы следственного управления Следственного комитета РФ по Челябинской области и сельскими поселениями по Брединскому району по захоронению невостребованных (неопознанных) трупов; присутствии на патологоанатомических исследованиях, разведению дезинфицирующих средств для обработки помещений, а также для обработки инструментов после вскрытия; работе с раствором формалина 10 % во время забора аутопсийного материала на гистологическое исследование; контролю работы санитаров по обработке трупного тела и выдаче его родственникам или ритуальным службам; приему, регистрации, утилизации отходов класса «Б»; приему, регистрации, хранению, обработке материалов на прижизненные патологоанатомические исследования,

о возложении на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница п. Бреды» обязанности подать сведения в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за период с 24 апреля 2007 года по 31 августа 2007 года о работе <данные изъяты> и за период с 15 января 2011 года по 31 января 2011 года о работе <данные изъяты>, начислить и уплатить за периоды с 24 апреля 2007 года по 31 августа 2007 года, с 15 января 2011 года по 31 января 2011 года, с 01 марта 2013 года по 22 июля 2017 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с учетом дополнительных тарифов, внести соответствующие исправления в индивидуальные сведения о страховом стаже за период с 01 марта 2013 года по 22 июля 2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов

Мотивированное решение

изготовлено 22.04.2023 года