Постановление по делу № 5-108/2023 от 11.05.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

Дело № 5-108/2023

03RS0064-01-2023-001505-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2023 года город Уфа

ул. Сочинская, д 12

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Фаизов Р.З.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 15 минут во время оформления рейса № «<адрес>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза:

- 2 блока изделий с нагреваемым табаком («стиков»), общим количеством 400 штук, не заявленные в установленной форме;

-геофизический прибор №, упакованный в пластиковой тубус черного цвета в количестве 1 шт;

-геофизический прибор №, упакованный в пластиковой тубус черного цвета в количестве 1 шт;

-Шумомер (МША) №, упакованный в пластиковый тубус черного цвета в количестве 1 шт.

ФИО1 будучи надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель Башкортостанской таможни надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение.

ФИО1 перемещала товары, характер и количество которых не позволяют таможенному органу в порядке, определенному пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнести данные товары к товарам для личного пользования. Следовательно, для вышеуказанных товаров в силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами товаров, не отнесенных с к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются.

ФИО1 не выполнила обязанность декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза и не произвел таможенное декларирование товара, перемещаемого через таможенную границу, в соответствии со статьей 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза, в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 46 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с частью 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из, совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту.

По факту перемещения товаров ФИО1 пояснила, что прилетела авиарейсом № «<адрес>». С собой привозила («стики») 2 блока (400 штук), геофизический прибор №, геофизический прибор №, Шумомер (МША) №. Данные приборы привозила на ремонт в компанию ООО «ПКФ» Геотех» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по поручению своего работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, потому что не знала о необходимости письменного декларирования данного товара. С таможенными правилами не знакома. С информацией с таможенными правилами на стендах в зале прилета международного терминала, не ознакомилась. 3а консультацией к федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов не обращался.

ФИО1 перемещала товары, характер которого не позволяют таможенному органу в порядке пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнести данный товар к товарам для личного пользования.

Исходя из вышеизложенного к товарам, перемещаемым ФИО1 не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, следовательно, в отношении данного товара ФИО1 не исполнила обязанности декларанта в соответствии со статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По факту недекларирования в письменном виде товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (№).

Предметом административного правонарушения по делу являются товары – - 2 блока изделий с нагреваемым табаком («стиков»), общим количеством 400 штук, не заявленные в установленной форме;

- геофизический прибор №, упакованный в пластиковой тубус черного цвета в количестве 1 шт;

-геофизический прибор №, упакованный в пластиковой тубус черного цвета в количестве 1 шт;

-шумомер (МША) №, упакованный в пластиковый тубус черного цвета в количестве 1 шт., который в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений был изъят по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

В ходе административного расследования была вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено в Экспертно-исследовательскому отделу (г. ФИО2) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно криминалистического таможенного управления <адрес>.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательском отдела (г. ФИО2) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость товара № «1 блока изделий с нагреваемым табаком («стики»), общим количеством 200 штук», изъятого у гр. ФИО1, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на дату совершения административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ составляет 1731 (одна тысяча семьсот тридцать один) рубль 80 копеек.

Рыночная стоимость товара № «Геофизический прибор №, упакованный в пластиковый тубус черного цвета в количестве 1 шт.», изъятого у гр. ФИО1, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на дату совершения административного правонарушения -ДД.ММ.ГГГГ составляет140 305 (сто сорок тысяч триста пять) рублей 00 копеек.

Рыночная стоимость товара № «Геофизический прибор №, упакованный в пластиковый тубус черного цвета в количестве 1 шт.», изъятого у гр. ФИО1, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на дату совершения административного правонарушения -ДД.ММ.ГГГГ составляет 154 082 (сто пятьдесят четыре тысячи восемьдесят два) рубля 50 копеек,

Рыночная стоимость товара № «Шумомер (МША) №, упакованный в пластиковый тубус черного цвета в количестве 1 шт.» изъятого у гр. ФИО1, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № на дату совершения административного правонарушения -ДД.ММ.ГГГГ составляет 96 387 (девяносто шесть тысяч триста восемьдесят семь) рублей 50 копеек.

Предназначение товара, а также объяснение ФИО1, однозначно позволяют сделать вывод о перемещении товаров не для личного пользования, ввезенного им на таможенную территорию Евразийского экономического союза, товара.

Согласно части 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии со статьей 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Также в соответствии со статьей 3 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации, то есть носит общедоступный характер, следовательно, перед прилетом на территорию Евразийского экономического союза у ФИО1 имелась возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза с указанной информацией, в том числе в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Таможенного союза. Планируя покупку и перевозку товаров ФИО1 могла удостовериться о наличии правил по ввозу товаров на территорию Евразийского экономического союза, информация о которых является общедоступной, следовательно, с учетом вышеизложенного у ФИО1 имелась реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Таким образом, в бездействии ФИО1 выразившемся в не декларировании товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, что подтверждается материалами дела №. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1 по делу не установлено.

С учетом изложенного, действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество товара, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений,

постановил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 2 блока изделий с нагреваемым табаком («стиков»), общим количеством 400 штук; геофизический прибор №, упакованный в пластиковой тубус черного цвета в количестве 1 шт; геофизический прибор №, упакованный в пластиковой тубус черного цвета в количестве 1 шт; шумомер (МША) №, упакованный в пластиковый тубус черного цвета в количестве 1 шт.; в доход государства.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.З. Фаизов