Решение по делу № 2-814/2023 от 04.10.2023

УИД<номер изъят> А/д №2-814/2023

Решение

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года с. Икряное Астраханская область

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Александровой Е.В..,

с участием помощника Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Осиповой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Югановой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к ФИО2, ФИО3 о запрете эксплуатации маломерного судна,

установил:

заместитель Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры О.А. Баркова обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО3 о запрете эксплуатации маломерного судна, указав, что по результатам надзорной проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта ФИО2 и ФИО3 Проверкой установлено, что согласно судового билета от <дата изъята> № <номер изъят> собственником маломерного судна «Крым» регистрационный номер <номер изъят> является ФИО2

06.05.2023 при проверке документов инспекторским отделением по Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области установлено, что ФИО3 управлял маломерным судном «Крым» регистрационный номер <номер изъят> в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи c выявленными нарушениями ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ.

Согласно информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области в нарушении ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ и пп. «а.д» п. 4, п, 5, п.7 Положения до настоящего времени маломерное судно «Крым» регистрационный номер <номер изъят> не освидетельствовано.

Просит запретить ФИО2, ФИО3 эксплуатацию маломерного судна «Крым» регистрационный номер <номер изъят> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

В судебном заседании помощник прокурора Осипова Е.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица - ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, будучи извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ruи свободна в доступе

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 3 Кодекса Внутреннего Водного Транспорта РФ определяет понятие судна - это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Согласно статье 16 Кодекса судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в этом пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Государственная регистрация маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок государственной регистрации этих судов в реестре маломерных судов устанавливается указанным органом (пункт 2 статьи 17).

Статья 35 Кодекса определяет порядок классификации и освидетельствования судов и плавучих объектов. По смыслу данной статьи, маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Правительство Российской Федерации постановлением от 8 февраля 2022 г. № 132 утвердило Положение о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях; Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также Правила государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

Пунктом 2 Положения o классификации и освидетельствовании маломерных судов установлено, что классификация и освидетельствование маломерных судов проводятся уполномоченными подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Государственная инспекция в силу пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и пункта 1 Положения о Государственной инспекции входит в систему МЧС России.

Согласно пункту 5 Положения o классификации и освидетельствовании, классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, a также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

В соответствии c пункту 6 Положения, маломерное судно подлежит первичной классификации и освидетельствованию перед государственной регистрацией маломерного судна в реестре маломерных судов.

С <дата изъята> порядок предоставления услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных приказом МЧС России от <дата изъята> <номер изъят>.

Административный регламент <номер изъят> определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями Государственной инспекции государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.

В судебном заседании установлено, что Астраханской транспортной прокуратурой по результатам надзорной проверки выявлены нарушения законодательства о безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта ФИО2, ФИО3

Проверкой установлено, что согласно судового билета от <дата изъята> № <номер изъят> собственником маломерного судна «Крым» регистрационный номер <номер изъят> является ФИО2

<дата изъята> при проверке документов инспекторским отделением Центра ГИМС ГУ МЧС России по Астраханской области установлено, что ФИО3 управлял маломерным судном «Крым» регистрационный номер <номер изъят> в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). В связи c выявленными нарушениями ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства указывают о ненадлежащем исполнении ФИО2 и ФИО3 своих обязанностей по регистрации маломерного судна.

Отсутствие освидетельствования маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения, установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

Как установлено обращение прокурора c настоящим иском преследует цель предотвращения угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности.

В силу части первой ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд c заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчиков в доход местного бюджета в соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 рублей с каждого, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска на основании ст. 333.36 ч.1 п.9 налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление заместителя Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры О.А. Барковой к ФИО2, ФИО3 о запрете эксплуатации маломерного судна- удовлетворить.

Запретить ФИО2, <дата изъята> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <номер изъят> <номер изъят>, выдан ОУФМС России по Астраханской области и республике Калмыкия в Икрянинском районе <дата изъята>) эксплуатацию маломерного судна «Крым» регистрационный номер <номер изъят> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Запретить ФИО3, <дата изъята> года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт <номер изъят> <номер изъят>, выдан ОУФМС России по Астраханской области и республике Калмыкия в Икрянинском районе <дата изъята>) эксплуатацию маломерного судна «Крым» регистрационный номер <номер изъят> до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Взыскать с ФИО2, <дата изъята> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <номер изъят> <номер изъят>, выдан ОУФМС России по Астраханской области и республике Калмыкия в Икрянинском районе <дата изъята>) в доход местного бюджета МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <номер изъят> <номер изъят>, выдан ОУФМС России по Астраханской области и республике Калмыкия в Икрянинском районе <дата изъята>) в доход местного бюджета МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» государственную пошлину в размере 150 рублей.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2023 года.

Судья Е.В. Александрова