Дело № 2-902/2025

УИД 42RS0015-01-2025-000659-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Даренковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Варламовой Т.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету ЖКХ администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету ЖКХ администрации г. Новокузнецка о сохранении самовольно перепланированного жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: .... в перепланированном состоянии.

Требования мотивирует тем, что она является собственником 2-комнатной квартиры, находящейся на четвёртом этаже, 5-этажного многоквартирного дома, по адресу: .... В 2024 г. ею была выполнена перепланировка квартиры, а именно: заделка дверного проёма в перегородке между коридором и совмещённым санузлом, устройство дверного проёма в перегородке между коридором и совмещённым санузлом, демонтаж перегородки с дверным проёмом между кухней и коридором, устройство дверного проёма в перегородке между жилой комнатой и кухней с усилением металлоконструкцией. Поскольку, при проведении перепланировки квартиры ФИО2 не были оформлены все необходимые согласования и разрешения, перепланировка является самовольной.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена (л.д. 67, 69), представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 72), также направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 71), в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что квартира на четвертом этаже пятиэтажного дома, были затронуты несущие конструкции, но было установлено усиление металлической конструкции. Есть заключение эксперта, в котором указано, что перепланировка не несет никакой угрозы жизни и здоровью граждан.

Ответчик Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил (л.д. 67-68), от представителя ФИО3, действующего на основании доверенности (л.д. 61), в материалы дела поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просит принять решение на основании представленных доказательств, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика (л.д. 59-60).

Представители третьих лиц Администрация г. Новокузнецка, МБУ Дирекция ЖКХ г. Новокузнецка в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены (л.д. 67, 68об., 69об.) о причинах своей неявки суду не сообщили, своих представителей в суд не направили.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.9-13, 47-48).

В указанной квартире без получения соответствующих разрешений и согласований с компетентными учреждениями была произведена перепланировка, а именно: устройство дверного проема, с усилением, в несущей стене между кухней (4) и жилой комнатой (2); демонтаж дверного блока между коридором (1) и кухней (4); заделка/устройство дверного проема, в ненесущей перегородке, между санузлом (5) и коридором (1).

ГБУ «Центром государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» истцу был выдан 10.07.2024 года технический план на указанную квартиру, в котором содержится план с указанием произведенной перепланировки (л.д. 14-16).

Истец обратилась в Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения по адресу: ....

20.11.2024 г. решением Комитата ЖКХ администрации г. Новокузнецка ей было отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, поскольку работы выполнены без получения соответствующего решения. ЖК РФ не предусматривает полномочий органа местного самоуправления давать согласование или отказывать в согласовании уже выполненных работ в помещении (л.д.44).

Как следует из заключения ГБУ «Проектный Институт «Кузбасспроект» Филиала в г. Новокузнецке № ... проведенной перепланировке ..., перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры, согласно визуальному осмотру и планам, выданным БТИ от 10.07.2024 г. заключается:

- в устройстве дверного проема, с усилением, в несущей стене между кухней (4) и жилой комнатой (2) (проект, выполненный ГБУ «ПИ «Кузбасспроект», шифр 166/23052024, 2024г.), (акт освидетельствования скрытых работ № 22 от 28.06.2024 г., выданный ООО «СТРОЙИНДУСТРИЯ-НК», дата начала работ: 25.06.2024, дата окончания работ 28.06.2024);

- в демонтаже дверного блока между коридором (1) и кухней (4);

- в заделке/устройстве дверного проема, в ненесущей перегородке, между санузлом (5) и коридором (1).

Перепланировка и переустройство ... Кузбасса, соответствует проектным решениям (выполненным ГБУ «ПИ «Кузбасспроект», шифр 166/23052024, 2024 г.), не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома, соответствует проекту и может быть узаконена в установленном порядке (л.д. 30-42).

Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно выполнено сотрудниками специализированного государственного бюджетного учреждения, являющегося членом ассоциации СРО «Кузбасский проектно-научный центр», осуществляющее деятельность по подготовке проектной документации.

В обоснование заявленных требований истцом представлены: проект перепланировки квартиры по ...л.д. 17-28), договор подряда на выполнение работ от 18.06.2024 г., заключенный между ФИО2 и ООО «Стройиндустрия-НК», согласно которому подрядчик обязуется за свой риск выполнить по заданию заказчика с использованием материалов подрядчика, а заказчик обязуется принять и оплатить результат следующей работы: стоимость и изготовление изделий и деталей из металлопроката, сверление отверстий, стоимость крепежной системы, стоимость антикоррозийной грунтовки, доставка, подъем на этаж, устройство проема шириной 920 мм в несущей стене толщ. 120 мм с умилением его металлической конструкцией, вывоз мусора и его утилизацию (л.д. 73-76), сертификат соответствия стали (л.д. 77-78), выписка из реестра членов СРО (л.д. 79), счет на покупку металлических изделий (л.д. 81).

Согласно экспертному заключению от 15.08.2024 года № ... филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе: техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: ..., соответствует требованиям:

- раздел VIII, п.п. 124, 127, 128, 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Изменения от выполненных работ при перепланировке квартиры не противоречат требованиям СанПиН 2.1.3684-21 (л.д.43).

Иных доказательств в силу требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено и судом не установлено, а представленные истцом документы и содержащиеся в них выводы у суда сомнений не вызывают.

Поскольку судом установлено, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, суд расценивает заявленное истцом требование как подлежащие удовлетворению, а принятое судом по настоящему делу решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на спорное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Комитету ЖКХ администрации г. Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - ...-Кузбасса в перепланированном состоянии, с выполненными работами:

- устройство дверного проема, с усилением, в несущей стене между кухней и жилой комнатой;

- демонтаж дверного блока между коридором и кухней;

- заделка/устройство дверного проема, в ненесущей перегородке, между санузлом и коридором.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06.06.2025 года.

Судья О.А. Даренкова