РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при помощнике судьи Джукесовой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2918/2022 по исковому заявлению Прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах Злых И.В. к Министерству здравоохранения Астраханской области об обеспечения жизненно необходимым лекарственным препаратом и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор Трусовского района г. Астрахани в интересах в интересах Злых И.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения <адрес> об обеспечения жизненно необходимым лекарственным препаратом и взыскании денежных средств, указав в обосновании исковых требований, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению Злых И.В. по вопросу необеспечения ее жизненно необходимым противоэпилептическим лекарственным препаратом «Леветирацетам». В ходе проверки установлено, что Злых И.В. состоит на диспансерном учете в поликлиническом отделении <№> ГБУЗ АО «Городская поликлиника <№>» с диагнозом: симптоматическая височная эпилепсия с редкими генерализованными эпиприпадками. Изучением медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, формы <№>/у <№> установлено, что 17.01.2022г. врачом-неврологом ГБУЗ АО «АМОКБ» и доцентом кафедры неврологии к.м.н. ФИО1 Злых И.В. назначен прием лекарственного препарата «Леветирацетам» по схеме: 1 неделя - утром 250 мг, 2 неделя - 2 раза в день утром и вечером по 250 мг, 3 неделя - утром 500 мг., вечером 250 мг., с 4 недели по 500 мг. 2 раза в день постоянно. На основании выписки из медицинской карты амбулаторного больного ГБУЗ АО «АМОКБ» 29.04.2022г. и 25.05.2022г. в ГБУЗ АО «Городская поликлиника <№>» Злых И.В. выданы рецепты на бесплатное получение противоэпилептического лекарственного препарата «Леветирацетам» 500 мг. <№> уп, которые 29.04.2022г. и 27.05.2022г., соответственно, поставлены на контроль ГАУ АО «Астраханские аптеки», однако лекарственные препараты до настоящего времени пациентом не получены. По сведениям, представленным 17.06.2022г. в прокуратуру района ГАУ «Астраханские аптеки», вышеуказанные рецепты не обслужены в связи с отсутствием лекарственного препарата «Леветирацетам» на складе. Лекарственный препарат поступил на склад лишь 09.06.2022г. в количестве 800 упаковок. За время отсутствия лекарственного препарата «Леветирацетам» на складе в аптечной сети ГАУ АО «Астраханские аптеки» Злых И.В. была вынуждена самостоятельно приобретать жизненно необходимый препарат. Так, 5.05.2022г. Злых И.В. приобрела лекарственный препарат «Леветирацетам» на сумму 725 рублей, 23.05.2022г. - на 375 рублей, 03.06.2022г. на 733 рубля, что подтверждается товарными чеками, на общую сумму 1833 рубля.

В связи с этим истец просит суд взыскать с министерства здравоохранения <адрес> в пользу Злых И.В., <дата обезличена> года рождения, денежные средства затраченные на самостоятельное приобретение противоэпилептического лекарственного препарата «Леветирацетам» в сумме 1833 рубля и обязать министерство здравоохранения <адрес> обеспечить Злых И.В., <дата обезличена> года рождения противоэпилептическим лекарственным препаратом «Леветирацетам» 500 мг. <№> из расчета 2 упаковки в месяц.

Представитель истца – старший помощник прокурора Трусовского района г. Астрахани Тлеулеева С.Р. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Астраханской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Злых И.В. в судебном заседании с исковым заявлением согласилась и просила удовлетворить.

Представители третьих лиц ГБУЗ АО «Городской поликлиники № 10» и ГАУ АО «Астраханские Аптеки» в судебном заседании не присутствовали, извещались.

Суд, выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от <дата обезличена> N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Пунктом 14 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесено установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 данного Федерального закона при организации медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи. Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В данный перечень включено, в том числе заболевание «диабет».

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что Злых И.В. состоит на диспансерном учете в поликлиническом отделении <№> ГБУЗ АО «Городская поликлиника <№>» с диагнозом: симптоматическая височная эпилепсия с редкими генерализованными эпиприпадками.

17.01.2022г. врачом-неврологом ГБУЗ АО «АМОКБ» и доцентом кафедры неврологии к.м.н. ФИО1 Злых И.В. назначен прием лекарственного препарата «Леветирацетам» по схеме: 1 неделя - утром 250 мг, 2 неделя - 2 раза в день утром и вечером по 250 мг, 3 неделя - утром 500 мг., вечером 250 мг., с 4 недели по 500 мг. 2 раза в день постоянно.

На основании выписки от 17.01.2022г. из медицинской карты амбулаторного больного ГБУЗ АО «АМОКБ» от 29.04.2022г. и 25.05.2022г. в ГБУЗ АО «Городская поликлиника <№>» Злых И.В. выданы рецепты Злых И.В. на бесплатное получение противоэпилептического лекарственного препарата «Леветирацетам» 500 мг. <№> упаковки, которые 29.04.2022г. и 27.05.2022г. поставлены на контроль ГАУ АО «Астраханские аптеки».

Из ответа от 17.06.2022г. ГАУ АО «Астраханские аптеки», вышеуказанные рецепты вовремя не обслужены в связи с отсутствием лекарственного препарата «Леветирацетам» на складе. Лекарственный препарат поступил на склад лишь 9.06.2022г. в количестве 800 упаковок.

По вышеуказанным рецептам Злых И.В. получила лекарственный препарат 21.06.2022г., что подтверждается выпиской представленной стороной ответчика, и подтверждено Злых И.В. в судебном заседании.

Право на жизнь - основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод и высшая социальная ценность, право на охрану здоровья представляет собой высшее для человека благо, без которого могут утратить значение многие другие блага (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 816-О-О).

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что Злых И.В. на момент рассмотрения дела обеспечена лекарственным препаратом «Леветирацетам», при этом суд учитывает, что выдача жизненно необходимого для Злых И.В. препарата по рецептам от 29.04.2022г. и 25.05.2022г. происходила со значительными задержками и не свидетельствует о восстановлении тем самым ее нарушенных прав, поскольку в силу принятых на себя государством обязательств истец не должна была нести расходы на приобретение выписанных ей лекарственных средств, такие препараты должны были предоставляться истцу бесплатно в необходимом количестве.

За время отсутствия лекарственного препарата «Леветирацетам» на складе в аптечной сети ГАУ АО «Астраханские аптеки» Злых И.В. была вынуждена самостоятельно приобретать жизненно необходимый препарат. Так, 5.05.2022г. Злых И.В. приобрела лекарственный препарат «Леветирацетам» на сумму 725 рублей, 23.05.2022г. - на 375 рублей, 03.06.2022г. на 733 рубля, что подтверждается кассовыми чеками, на общую сумму 1833 рубля.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет производить для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно части 1 статьи 150 ГК РФ, жизнь, здоровье, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения, подлежат защите в случаях и в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами.

Разрешая спор, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности, исходя из того, что понесенные истцом расходы по приобретению лекарственных препаратов обусловлены отсутствием своевременного обеспечения необходимым для поддержания здоровья лекарственным препаратом в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной социальной помощи», суд приходит к выводу о том, что ответчик уклонился от возложенной на него обязанности по обеспечению истца необходимыми лекарственными препаратами при наличии льготных рецептов, дающих истцу право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, чем нарушил ее право на медицинскую помощь в гарантированном государством объеме, в связи с чем, на министерство здравоохранения <адрес> должна быть возложена обязанность по возмещению понесенных Злых И.В. расходов на приобретение лекарств в размере 1833 рубля, как на главного распорядителя средств областного бюджета, ответственного за обеспечение граждан лекарственными препаратами.

Также суд приходит к выводу о том, что Злых И.В. имеет несвоевременное обеспечение жизненно необходимым лекарственным препаратом «Леветирацетам», в связи с невыполнением Министерством здравоохранения <адрес> возложенных на него обязанностей по обеспечению бесплатными необходимыми лекарственными препаратами, то у нее есть право на получение лекарственного препарата «Леветирацетам» в необходимом количестве, в том числе и на будущее.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах Злых И.В. к Министерству здравоохранения Астраханской области об обеспечения жизненно необходимым лекарственным препаратом и взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Астраханской области в пользу Злых И.В. паспорт <№> денежные средства, потраченные на приобретение лекарственного препарата «Леветирацетам» в сумме 1833 рубля.

Обязать Министерство здравоохранения Астраханской области финансировать и организовать бесплатное обеспечение Злых И.В. паспорт <№> жизненно необходимым лекарственным препаратом «Леветирацетам» 500 мг № 30 из расчета 2 упаковки в месяц, до отмены приминения данного препарата.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.09.2022г.

Судья А.А. Аксенов