УИД: 23RS0№-77
Дело №
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Сочи 13 октября 2023 года
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Вострякова М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Папаха Ю.В., рассмотрев жалобу фио 1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., о привлечении фио 1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, судья, -
установила:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника Краснодарской таможни – начальником службы по городу Сочи фио 2 о привлечении фио 1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, фио 1 обратился в Адлерский районный суд с жалобой, в обоснование которой указал, что материал об административном правонарушении в отношении него составлен с нарушениями действующего законодательства, считает его незаконным и необоснованным, так как не нарушал действующего законодательства и необоснованно был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ. Просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
фио 1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. В суд направил телефонограмму, в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, на доводах жалобы настаивал.
Представитель Таможенной службы г. Сочи в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд направил телефонограмму, в которой просил постановление оставить без изменения, а жалобу фио 1 без удовлетворения, и рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая то, что стороны были уведомлены надлежащим образом, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Согласно ст.29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно представленным материалам дела, следует что, жалоба на указанное постановление была направлена в Хостинский районный суд г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ г., судьей Хостинского районного суда г. Сочи было вынесено определение о направлении указанной жалобы в Адлерский районный суд г. Сочи по подведомственности. ДД.ММ.ГГГГ г., указанная жалоба была получена Адлерским районным судом г. Сочи. В связи с чем, судья считает что срок для подачи жалобы не пропущен и жалоба подлежит рассмотрению.
Согласно ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно комментариям к указанной статье объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, является нарушение порядка использования временно ввезенных транспортных средств международной перевозки.
Предметом правонарушения выступают транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования (подп. 51 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, образует действие лица, выразившееся:
- в использовании временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории;
- их передаче во владение или в пользование;
- продаже либо распоряжении ими иным способом в нарушение установленных ограничений.
В соответствии со ст. 272 ТК ЕАЭС под временно ввозимыми транспортными средствами международной перевозки понимаются временно ввозимые на таможенную территорию для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортные средства международной перевозки (включая порожние), зарегистрированные в государствах, не являющихся членами ЕАЭС, за иностранными лицами.
Указанные транспортные средства ввозятся без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и с сохранением статуса иностранных товаров (ст. 273 ТК ЕАЭС).
Материалами дела установлено, что вышеуказанное транспортное средство было ввезено на территорию ЕАЭС через т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни 22.06.2021 гражданином фио 1
Согласно объяснению фио 1 спустя некоторое время на автостоянке, которая находится в непосредственной близости от таможенного поста МАПП Адлер, фио 1 увидел автовоз и в связи с неисправной рулевой рейкой и неуверенностью в исправности транспортного средства марки <данные изъяты> г.р.з. № обратился к водителю автовоза с целью транспортировки автомобиля на станцию технического обслуживания до г. Краснодара.
Таким образом, согласно протоколу об административном правонарушении по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ местом совершения административного правонарушения является - Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район.
Также согласно протоколу об административном правонарушении по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.24 КоАП РФ, является лицо, осуществившее временный ввоз транспортного средства международной перевозки и, передавшее во владение или в пользование, либо распорядившееся им иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение временно ввезенным транспортным средством международной перевозки. Таким образом, надлежащим субъектом данного административного правонарушения является фио 1 - лицо, ответственное за использование транспортного средства. Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в том, что фио 1 должен был знать об установленных частью 4 статьи 275 ТК ЕАЭС запретах на передачу во владение или в пользование, либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение временно ввезенного транспортного средства международной перевозки и имел возможность для соблюдения действующих норм и правил, однако данным лицом не были предприняты необходимые меры по их соблюдению.
Кроме того, согласно материалам дела, в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий совместно с сотрудниками ЮФО ЦСН БДД МВД России и группы ИАЗ батальона №2 ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданином РФ фио 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина <данные изъяты>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>) от имени <данные изъяты> осуществлен временный ввоз ТСМП - легкового автомобиля марки <данные изъяты> (2005 года выпуска, мощность двигателя 280 л.с, объем двигателя 3490 смЗ, идентификационный номер №, г.р.з. №) и на таможенном посту МАПП Адлер Краснодарской таможни, в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию ТСМП, подана ТДТС № 103 №.
Согласно сведениям, заявленным в гр. 4. «Лицо, осуществляющее перевозку товаров» ТДТС №, международную перевозку должен был осуществить <данные изъяты>. Лицо, ответственное за использование транспортного средства - фио 1 Сведения в ТДТС № (гр. 13 «Подпись лица, заявляющего сведения») заполнял фио 1 за своей подписью.
Таможенным органом установлен срок временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно документам и сведениям, представленным таможенному органу при пересечении границы, гражданин фио 1 был принят на работу в должности водителя <данные изъяты> (трудовой договор с водителем от 21.06.2021 №143).
Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
Вышеизложенное свидетельствует о том, что гражданин фио 1 при совершении таможенной операции в отношении транспортного средства международной перевозки <данные изъяты> г.р.з. № представил таможенному органу недействительные документы, заявил недостоверную цель ввоза транспортного средства, а также на территории ЕАЭС передал указанное транспортное средство иному лицу в нарушение таможенного законодательства.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела и соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности.
Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, судья второй инстанции признает правомерным оспариваемое постановление.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили надлежащую оценку.
Доводы жалобы судья считает необоснованными и противоречащими материалам дела и действующему законодательству.
Следовательно, фио 1 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ.
Административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ, назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения и чрезмерно суровым не является.
При таких обстоятельствах, судья второй инстанции приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-
решила:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ г., о привлечении фио 1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.24 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу фио 1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Вострякова М.Ю.