68RS0013-01-2025-001188-13

Дело № 2-1058/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 15 июля 2025 года

Мичуринский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Рогатиной К.А.,

с участием истца помощника прокурора ... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ..., действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления по вопросам миграции УМВД России по ..., к ФИО2 о применении последствия недействительности ничтожной сделки по получению денежных средств в качестве вознаграждения за фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина в РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.07.2025 г. в Мичуринский городской суд ... поступило исковое заявление прокурора ..., действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления по вопросам миграции УМВД России по ..., к ФИО2 о применении последствия недействительности ничтожной сделки по получению денежных средств в качестве вознаграждения за фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина в РФ.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что результаты проверки прокуратурой сведений о местах фактического проживания иностранных граждан показали, что ФИО2 осуществил фиктивную регистрацию иностранного гражданина М. без его намерения проживать по месту регистрации. По результатам проверки подготовлен проект постановления о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании ФИО2 по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ. 22.05.2024 года ОД ОМВД России по ... возбуждено уголовное дело ... в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ. В ходе дознания установлено, что ФИО2, являясь гражданином РФ и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., подал документы для регистрации иностранного гражданина, на основании которых гражданин ... М. был зарегистрирован по месту жительства РФ по вышеуказанному адресу без намерения проживать в соответствующем жилом помещении. За совершение данной регистрации ФИО2 получил от М. денежные средства в размере ... рублей. Полученные по сделкам денежные средства в ходе расследования уголовного дела изъяты не были, по переходу в пользование ФИО2 и были потрачены им на свои собственные нужды. Факт получения денежных средств в сумме ... рублей подтверждается показаниями К., данными в ходе расследования уголовного дела в качестве свидетеля, а также самим ФИО2. Мировым судьей судебного участка ... ... 17.12.2024 г. ходатайство подсудимого ФИО2 удовлетворено, уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, прекращено на основании примечания 2 к ст. 322.3 УК РФ. При принятии такого решения суд указал на наличие в действиях ФИО2 смягчающих обстоятельств, а именно явки с повинной, наличие малолетних детей, признание вины, активное способствование расследованию преступления, то есть в связи с активным способствованием раскрытию этого преступления, в действиях ФИО2 другого состава преступления не установил. Постановление Мирового судьи судебного участка ... ... от 17.12.2024 г. в апелляционном порядке сторонами не обжаловалось.

Просит применить последствия недействительности ничтожной сделки по получению ФИО2 денежных средств в качестве вознаграждения за фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации ... рублей.

В судебном заседании истец помощник прокурора ... ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель Управления по вопросам миграции УМВД России по ... в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, причина неявки не известна.

Ответчик ФИО2 о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведениями об уважительности неявки суд не располагает.

В силу положений ст. 118 ГПК РФ судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" и ст. 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений, не представлено.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд полагает, что ответчик уведомлен надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования по направлению ответчику судебных извещений, в то время как со стороны ответчика усматривается уклонение от получения корреспонденции суда.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные указанным законом.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные этим законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с требованиями этой статьи. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел (ст. 12 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что 22.05.2024 ОД ОМВД России по ... возбуждено уголовное дело ... в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ. В ходе дознания установлено, что ФИО2, являясь гражданином РФ и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., подал документы для регистрации иностранного гражданина на основании которых гражданин Республики ... М. был зарегистрирован о месту жительства РФ по вышеуказанному адресу без намерения проживать в соответствующем жилом помещении. За совершение данной регистрации ФИО2 получил от М. денежные средства в размере ... рублей (л.д.12).

29.07.2024 г. составлен обвинительный акт по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (л.д.23-34).

Факт получения денежных средств в сумме ... рублей подтверждается показаниями К., данных в ходе расследования уголовного дела в качестве свидетеля, а также самим ФИО2, подтвердившим факт получения денежных средств в размере ... руб.

Мировым судьей судебного участка ... ... 17.12.2024 ходатайство подсудимого удовлетворено, уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, прекращено на основании примечания 2 к ст. 322.3 УК РФ. При принятии такого решения суд указал на наличие в действиях ФИО2 смягчающих обстоятельств, а именно явки с повинной, наличие малолетних детей, признание вины, активное способствование расследованию преступления, то есть в связи с активным способствованием раскрытию этого преступления, в действиях ФИО2 другого состава преступления не установил (л.д.14-18).

Основания прекращения уголовного дела, предусмотренные примечанием 2 к ст. 322.3 УК РФ, реабилитирующими в силу уголовного закона не являются, в связи с чем и на основании правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2015 № 1823-0, постановление о прекращении уголовного дела является письменным доказательством (ч. 1 ст. 71 ГПК РФ) и подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (ст. 67 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 169 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные ст. 167 названного Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 этой же статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены ГК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если совершение сделки нарушает запрет, установленный п. 1 ст. 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (п. 1 или 2 ст. 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность (абз. 2 п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Федеральным законом от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее-Закон) определено, что прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 35 Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Пунктом 11 Положения закреплены полномочия МВД России, в том числе формирование основных направлений государственной политики в сфере внутренних дел на основе анализа и прогнозирования миграционных процессов, осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере миграции, координация взаимодействия и деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций в рамках государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также формирование и обеспечение функционирования государственной информационной системы миграционного учета.

При этом, пунктом 13 Положения определены полномочия территориального органа МВД, в том числе, участие в реализации государственной политики в сфере внутренних дел в сфере миграции на территории субъекта Российской Федерации, разработка мер по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области миграционных процессов на территории субъекта Российской Федерации, осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, а также реализации мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, и миграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

Аналогичные полномочия закреплены в Положении об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по ..., утвержденных приказом МВД России от 03.08.2017 ....

В соответствии с частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, полученные ответчиком ФИО2 в результате незаконной сделки денежные средства в сумме ... руб. подлежат взысканию с него в доход государства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ..., действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления по вопросам миграции УМВД России по ..., к ФИО2 о применении последствия недействительности ничтожной сделки по получению денежных средств в качестве вознаграждения за фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина в РФ, удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки по получению ФИО2, ... года рождения, паспорт ..., денежных средств в качестве вознаграждения за фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, паспорт ..., в пользу Российской Федерации ... рублей.

Взыскать с ФИО2, ... года рождения, паспорт ... доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ....

Судья С.Н. Старилов