УИД № 57RS0022-01-2025-004697-51 Производство № 2-2226/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что истец 11.09.2025 обратился в пенсионный орган с заявлением о включении периодов работы на территории Российской Федерации в страховой стаж и предоставлении справки о размере трудового стажа.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в Орловской передвижной механизированной колонне треста «Росзаготспецремстрой»: с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности штукатура-маляра 5 разряда, с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности штукатура 3 разряда, с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности маляра 5 разряда.

Однако в письме от (дата обезличена) пенсионный орган сообщил истцу, что поскольку он является иностранным гражданином и постоянно проживает на территории Республики Беларусь, для получения необходимых сведений о стаже на территории России компетентным органам Республики Беларусь необходимо направить соответствующие формуляры в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.

Между тем, с (дата обезличена) ФИО1 временно проживает в Российской Федерации по адресу: (адрес обезличен), а, следовательно, имеет право обращаться в суды Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав.

В связи с чем, просил суд обязать ответчика засчитать периоды его работы в Орловской передвижной механизированной колонне треста «Росзаготспецремстрой»: с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности штукатура-маляра 5 разряда, с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности штукатура 3 разряда, с (дата обезличена) по (дата обезличена) – в должности маляра 5 разряда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что его доверитель является гражданином Республики Беларусь, где постоянно проживает, и намерен обращаться за назначением пенсии по месту постоянного проживания. Поскольку доказательства, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды, находятся на территории России, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном ответе истцу.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н (далее – Перечень), для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные данным Перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии.Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации. Пунктом 65 Перечня установлено, что документом, удостоверяющим личность, возраст, постоянное проживание в Российской Федерации, период постоянного проживания на территории Российской Федерации, гражданство иностранного гражданина, является вид на жительство иностранного гражданина, выданный территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, а документом, подтверждающим его место жительства, – вид на жительство с отметкой регистрации по месту жительства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, (дата обезличена) года рождения, является гражданином Республики Беларусь, имеет паспорт гражданина республики Беларусь (номер обезличен), выданный ФИО2 (адрес обезличен) (дата обезличена), зарегистрирован по адресу: (адрес обезличен)

Из бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина следует, что ФИО1 (дата обезличена) уведомил миграционную службу о пребывании на территории Российской Федерации по адресу: (адрес обезличен). Заявленный срок пребывания до (дата обезличена).

С 01.01.2021 пенсионное обеспечение граждан, прибывших на местожительство в Российскую Федерацию из Республики Беларусь, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее – Соглашение ЕАЭС), согласно которому трудовой стаж до 13.03.1992 засчитывается без дополнительного подтверждения. Трудовой стаж за периоды после 13.03.1992, приобретенный на территории другого государства - члена ЕАЭС, должен подтверждаться компетентными органами этого государства.

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденным решением Совета Евразийского экономического союза от 23.12.2020 № 122 (далее – Порядок).

Согласно пункту 9 Соглашения ЕАЭС для подтверждения сведений о стаже и заработной плате за периоды работы на территории другого государства – члена ЕАЭС в целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств – членов – ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами (при необходимости дополнительными документами) согласно приложениям к Порядку.

Согласно пояснениям стороны истца, ФИО1 постоянно проживает в Республик Беларусь, при этом свое право на пенсионное обеспечение намерен также реализовать на территории указанного государства.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, вида на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации не имеет, с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости не обращался, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2025.

Судья И.В. Шалаева