дело № 12-5/2023

УИД: 78RS0010-01-2022-001350-67

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 августа 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда г. Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № **,

с участием защитника ФИО1 - адвоката Епанчина В.М. действующего на основании ордера А ** от 14.02.2023 и удостоверении № ** от 16.04.2003.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № ** от 03.07.2022 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России ** **, решение Врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** ** от 25.07.2022,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России ** ФИО2 03.07.2022 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ** от 03.07.2022 года, в соответствии с которым ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** **, от 25.07.2022 года, постановление № ** от 03.07.2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 было оставлено без изменений, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

С указанным постановлением представившая жалобу ФИО1 не согласна, полагает его незаконным и не обоснованным, подлежащим отмене.

Указывает, что ДТП было совершено не по ее вине, а по вине водителя **, темно-зеленого цвета, который скрылся с места ДТП, считает, что дело было рассмотрено в полном объеме, решение Врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** **, вынесено без ее участия, о рассмотрении дела она извещена не была, считает, что постановление вынесено не по месту правонарушения, процессуальные права ей не разъяснялись, не был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего защитника Епанчина В.М., который в суде доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы административного дела в полном объеме, в том числе: постановление по делу об административном правонарушении № ** от 03.07.2022 года, вынесенное государственным инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России ** **; справку по дорожно-транспортному происшествию от 03.07.2022 года; объяснения ** от 04.07.2022 года; объяснения ФИО1 от 04.07.2022 года; протокол ** осмотра места совершения административного правонарушения от 06.07.2022 года; показания свидетеля ФИО3;

Решение Врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** ** от 25.07.2022 года; материалы проверки № ** (**); все материалы дела в совокупности; доводы ФИО1, а также доводы приведённые защитником ФИО1 в ходе рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с пп. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, если суд придет к выводу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Указанные требования действующего федерального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России ** **, Врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** **, соблюдены не были.

В постановлении, а также решении, сведений о том участвовала ли в рассмотрении административного дела, а также жалобы на постановление ФИО1, нет, в своей жалобе ФИО1, утверждает, что о времени и месте рассмотрения жалобы Врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** **, она уведомлена не была.

Материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения административного дела, а также жалобы на постановление, копию обжалуемого постановления ФИО1 получила только 04.08.2022 года, то есть только через месяц после его вынесения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 не была извещена о времени и месте рассмотрении административного дела, а также жалобы на постановление, чем существенно были нарушены её права.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 года № АПЛ13-621 исходя из анализа положений КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, не предполагает отмену ранее вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и направлено на формирование согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательственной базы, необходимой для всестороннего, полного и объективного рассмотрения жалобы, протеста.

Наличие протокола и его приобщение к соответствующему постановлению не влечет нарушение прав граждан, а позволяет при рассмотрении жалобы в порядке главы 30 КоАП РФ исследовать все доказательства по делу.

В вынесенном по делу постановлении по делу об административном правонарушении № ** от 03.07.2022 года, нет информации о том, признавала ли на момент вынесения постановления ФИО1 свою вину или нет, материалы дела данной информации также не содержат, имеющиеся в материалах деля объяснения ФИО1 были даны ей 04.07.2022 года, то есть на следующий день после вынесения постановления.

На основании изложенного суд соглашается с доводами ФИО1 о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении существенно были нарушены её права.

В связи, с чем решение врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** ** от 25.07.2022, нельзя признать законным, а поэтому обжалуемое решение подлежит отмене, с направлением жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № ** от 03.07.2022 года, на новое рассмотрение, в ходе которого должностному лицу необходимо проверить доводы изложенные в жалобе, а также соблюдения требований КоАП РФ при оформлении административного материала и вынесении постановления в отношении ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8, КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** ** от 25.07.2022, по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № ** от 03.07.2022 года, отменить, жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № ** от 03.07.2022 года, вместе с административным материалом вернуть на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России **, жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № ** от 03.07.2022 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России ** **, решение Врио начальника ОГИБДД ОМВД России ** ** от 25.07.2022, удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии данного решения.

Судья: